
В нескольких словах
Сенат Франции рассматривает экстренный закон для возобновления строительства автомагистрали A69, остановленного административным судом. Законопроект направлен на обход судебного решения, вызывая ожесточенные споры между сторонниками экономического развития и защитниками окружающей среды и принципов права.
Судьба проекта автомагистрали A69 между Тулузой и Кастром снова в центре внимания. В четверг утром Сенат Франции должен рассмотреть законопроект, направленный на возобновление строительства, которое было приостановлено по решению административного суда.
Строительство этой 53-километровой трассы, начатое в 2023 году и планировавшееся к завершению к концу 2025 года, застопорилось после того, как административный трибунал Тулузы аннулировал разрешение на строительство. Местные власти и сторонники проекта заявляют, что трасса имеет решающее значение для "деизоляции" региона Кастр-Мазаме и необходима для других инфраструктурных проектов.
Законопроект, инициированный сенаторами от департамента Тарн, а также поддержанный депутатами, представляет собой попытку "перехватить инициативу" у судебной власти. Его суть сводится к тому, чтобы на законодательном уровне признать этот проект "императивной причиной общественного интереса особой важности" (RIIPM) – статус, необходимый для юридического оправдания воздействия стройки на окружающую среду.
Текст закона предельно лаконичен, но вызывает ожесточенные споры. Оппоненты проекта, в первую очередь экологи, считают его попыткой обойти судебные решения и даже нарушением принципа разделения властей. Они указывают на конституционные сомнения и опасаются создания опасного прецедента, когда подобные "законы о валидации" смогут использоваться для "спасения" любого приостановленного проекта.
Авторы закона, напротив, называют его "актом ответственности, последовательности и территориальной справедливости". Они настаивают на "возвращении к здравому смыслу", предупреждая, что окончательный отказ от проекта приведет к колоссальным расходам государства — более миллиарда евро на компенсации и восстановление.
Сторонники проекта, включая около сотни сенаторов, правительство и большинство депутатов, уверены в его принятии. Несмотря на сопротивление части левых партий, их оппозиция недостаточна, чтобы заблокировать закон в парламенте. Однако противники намерены обжаловать его в Конституционном совете.
Дебаты в Сенате проходят за несколько дней до рассмотрения апелляционным административным судом Тулузы первого иска о приостановке исполнения решения суда первой инстанции (запланировано на 21 мая). Некоторые политики, в том числе социалисты из Окситании, несмотря на позицию своих партий, могут поддержать закон, видя в нем решение "чрезвычайной ситуации", необходимое для предотвращения "драматических последствий" остановки проекта.