Президентские выборы в Румынии: как власти пытаются избежать манипуляций на голосовании

Президентские выборы в Румынии: как власти пытаются избежать манипуляций на голосовании

В нескольких словах

В Румынии пройдут повторные президентские выборы после отмены первого тура из-за подозрений во вмешательстве России. Власти усилили контроль за социальными сетями, чтобы предотвратить дезинформацию и манипуляции в ходе избирательной кампании. Кандидат от крайне правых, Калин Георгеску, исключен из участия в выборах.


Словно дежавю

Румынские избиратели вновь призваны к избирательным урнам в воскресенье, 4 мая, для первого тура президентских выборов. Первый тур уже состоялся 24 ноября, по итогам которого кандидат от крайне правых, Калин Георгеску, неожиданно для всех вышел в лидеры. Однако 6 декабря, за два дня до второго тура, Конституционный суд решил аннулировать результаты голосования. Этот факт, крайне редкий в Европейском союзе, вверг Румынию в политический кризис на фоне подозрений во вмешательстве России. Президент Клаус Йоханнис, либерал и сторонник европейской интеграции, находившийся под угрозой импичмента, объявил о своей отставке 10 февраля.

Румынская судебная система

Румынская судебная система приняла это серьезное решение, в частности, из-за «скоординированной партизанской войны» в TikTok, которая, по данным рассекреченных президентской администрацией документов румынских спецслужб, послужила интересам Калина Георгеску. Малоизвестный широкой публике, человек, который представлялся «мстителем, посланным Богом», за несколько месяцев провел активную кампанию в социальной сети. До такой степени, что стал достаточно популярным, чтобы набрать 22,94% голосов в первом туре и, таким образом, уверенно выйти во второй тур. Поэтому голосование будет повторено, и, надеясь избежать повторения истории, власти установили меры предосторожности.

Призрак «агрессивной» кампании в TikTok

Чтобы понять принятые меры, необходимо вернуться к событиям ноября. В то время как за четыре недели до голосования ему отдавали предпочтение только 1% избирателей, Калин Георгеску вышел в лидеры первого тура. В своей кампании кандидат, критикующий Европейский союз и НАТО, выступающий против любой военной помощи Украине, а также его сторонники, сделали ставку на социальные сети. Согласно отчету Viginum (PDF), французского органа по борьбе с иностранным вмешательством в цифровые технологии, власти собрали данные, которые «раскрывают агрессивную рекламную кампанию в нарушение избирательного законодательства и использование алгоритмов для ускоренного повышения популярности Калина Георгеску».

TikTok — особенно популярная социальная сеть в Румынии, где насчитывается около 9 миллионов пользователей при населении в 19 миллионов человек. Документы показали, что эти маневры также были нацелены на платформы группы Meta, а именно Facebook и Instagram. План был ясен: наводнить социальные сети, заплатить микро-инфлюенсерам за то, чтобы они говорили о выборах, продвигая идеального кандидата для Румынии: человека, представленного как честного и неподкупного. Большинство видео с тех пор были удалены приложением.

Под этими видео тысячи аккаунтов публиковали комментарии со ссылкой на Калина Георгеску. «Алгоритм TikTok любит вовлеченность, поэтому видео поднимались выше», — объясняет franceinfo Катрин Дюранден, историк, специализирующийся на Румынии. Согласно отчету Viginum, TikTok недавно заявил, что обнаружил более «27 199 неаутентичных аккаунтов, нацеленных на Румынию для продвижения партии Альянса за объединение румын (AUR) и «в меньшей степени» кандидата Калина Георгеску». Эти аккаунты «публиковали скорее комментарии, чем видео». TikTok заявляет, что модерировал их в период с декабря 2024 года по январь 2025 года. Этого было недостаточно, по мнению Европейской комиссии, которая 17 декабря объявила о начале расследования в отношении китайской платформы. Она упрекает TikTok в том, что он не обнаружил раньше контент, признанный проблематичным, особенно в контексте избирательной кампании. Европейская комиссия, с которой связалась franceinfo для получения информации о ходе расследования, отказалась отвечать.

Это наступление в TikTok было дополнено значительным количеством кибератак на компьютерные системы, связанные с избирательным процессом. В рассекреченных документах румынской президентской администрации утверждается, что некоторые аккаунты, участвовавшие в этой операции, «ранее были вовлечены в продвижение пророссийских, антинатовских и антиукраинских сообщений». Хотя подозрения быстро обратились в сторону России, до сих пор Калин Георгеску и Москва отрицали свою причастность к этой онлайн-кампании. Сегодня бывший лидер крайне правых преследуется по закону и не может баллотироваться на президентских выборах. Но, несмотря на это неучастие, Румыния намерена защититься от новых вмешательств.

Усиление контроля за социальными сетями

17 марта исполняющий обязанности президента страны Илие Боложан созвал совещание со всеми представителями учреждений, отвечающих за организацию выборов. Целью было оценить состояние логистической подготовки и обеспечить применение избирательного законодательства, в том числе в интернете. С тех пор Национальный совет по аудиовизуальным средствам массовой информации (CNA), который сосредоточивался на традиционных СМИ, заинтересовался социальными сетями. С официального начала новой избирательной кампании, 4 марта в полночь, орган, контролирующий аудиовизуальные средства массовой информации, ежедневно налагает санкции на несколько видеороликов за «опасную дезинформацию, которая влияет на здоровье населения, национальную безопасность или целостность демократических процессов», — говорится на странице CNA в Facebook.

«Совет принимает все больше решений такого рода. Раньше он сосредотачивался только на классических телеканалах, в то время как сегодня большая часть дезинформации происходит в интернете», — отмечает Анатола Капелле-Погачан, историк и политолог из Центра международных исследований Sciences Po. «Власти взялись за проблему всерьез», — считает она. В период с 1 марта по 8 апреля Национальный совет по аудиовизуальным средствам массовой информации запретил 56 материалов, большинство из которых «направлены на публикации политического или дезинформационного содержания», сообщает газета Europa Libera Romania.

CNA перечисляет контент, удаление которого он запросил, например, это видео с привлекательным названием: «Калин Георгеску станет президентом Румынии! Слушайте внимательно до конца». В целях прозрачности CNA ежедневно публикует свои решения на Facebook.

Сотрудничество платформ с властями

Помимо этих санкций, румынские власти рассчитывают на участие крупных платформ в ограничении распространения такого контента. Так, TikTok и Meta сотрудничают с румынскими властями. «Мы организовали встречу с румынскими регулирующими органами и представителями крупных платформ, чтобы рассмотреть несколько сценариев», — рассказывает Мадалина Ботан, научный сотрудник Болгарско-румынской обсерватории цифровых СМИ. «Мы должны были подумать о том, как действовать в случае, например, кампании по дезинформации», — уточняет она. Поскольку содержание встречи не было обнародовано, она предпочитает не разглашать итоги этих обменов.

Даже если платформы пообещали усилить контроль, нулевого риска не существует, предупреждает Катрин Дюранден. «Ни одно государство не застраховано от онлайн-кампании, организованной для продвижения кандидата», — объясняет она.

Тем не менее, даже в случае попытки вмешательства, по мнению исследователей, с которыми связался franceinfo, «немыслимо», чтобы вторые выборы были снова отменены. «Румынии нужен президент, существует кризис доверия граждан к демократии, — считает Мадалина Ботан. — На мой взгляд, выборы могут быть отменены только в том случае, если в избирательных участках будет выявлено мошенничество».

Итак, в этом новом первом туре будут соревноваться четыре основных кандидата. Джордже Симион, 38 лет, лидирует в опросах. Глава крайне правой партии AUR, он является поклонником Дональда Трампа, выступает против военной помощи Украине, прав ЛГБТ+ и является сторонником «суверенной Европы наций». За ним следуют Никушор Дан, 55 лет, нынешний мэр Бухареста, не принадлежащий ни к какой партии; Крин Антонеску, 65 лет, представляющий правительственную коалицию, поддерживающую Европейский союз; Виктор Понта, 52 года, бывший премьер-министр от Демократической партии. Далее идет Елена Ласкони, 52 года, председатель оппозиционной партии «Союз спасения Румынии», которая заняла второе место после Калина Георгеску в первом туре первоначального голосования в декабре. Только двое из них выйдут во второй тур, запланированный на 18 мая.

Про автора

Павел - международный обозреватель, анализирующий внешнюю политику Франции и международные отношения. Его экспертные комментарии помогают понять позицию Франции на мировой арене.