В нескольких словах
Национальное собрание Франции одобрило в первом чтении законопроект, возвращающий судьям право назначать короткие сроки заключения (менее месяца) без обязательного смягчения. Инициаторы считают, что это повысит сдерживающий эффект правосудия и снизит рецидивизм, ссылаясь на международные исследования. Несмотря на опасения по поводу переполненности тюрем, утверждается, что предыдущая практика обязательного смягчения парадоксально способствовала увеличению сроков. Предлагается также строить тюрьмы с облегченным режимом для таких заключенных.
«Короткий срок заключения может быть гораздо эффективнее», чем смягчение наказания, заявил в пятницу, 4 апреля, в эфире franceinfo Лоик Кервран, депутат от партии Horizons департамента Шер. В четверг его группа в Национальном собрании в рамках своей парламентской ниши добилась принятия в первом чтении законопроекта об отмене принципа обязательного смягчения коротких тюремных сроков. Этот текст закрепляет восстановление приговоров к лишению свободы на срок менее одного месяца.
«До сих пор судья не мог назначать сверхкороткие сроки тюремного заключения», — резюмирует Лоик Кервран. «Затем он был обязан смягчать наказания на срок менее одного года и не имел права смягчать наказания на срок от одного до двух лет лишения свободы», — уточняет депутат Horizons от департамента Шер. «По каждому из этих аспектов мы возвращаем ему свободу выбора в зависимости от личности осужденного, совершенных деяний и т.д.», — продолжает депутат.
Сверхкороткие сроки
По мнению Лоика Керврана, это сделает правосудие «более сдерживающим». Он утверждает, что сегодня при наказаниях в виде общественных работ «уровень рецидивизма составляет 60%, такой же, как и при тюремном заключении». Однако, уверяет депутат, «сверхкороткие сроки, согласно международным исследованиям, являются наиболее эффективными с точки зрения борьбы с рецидивизмом и реинтеграции».
Депутат призывает «отойти от законодательной гонки за увеличением сроков наказания: доказано, что сдерживающий характер наказания определяется не столько его продолжительностью, сколько уверенностью в его исполнении, и именно этого мы пытаемся добиться».
«Избежать обязательного смягчения»
Отвечая на вопрос о риске усугубления проблемы переполненности тюрем (на 1 марта во Франции насчитывалось рекордное число заключенных — более 82 000, по данным Министерства юстиции), депутат Horizons от департамента Шер отвечает, что, вопреки интуиции, «обязательства по смягчению наказания способствовали усилению переполненности тюрем, поскольку судьи, считавшие, что для некоторых профилей необходимо лишение свободы, увеличивали назначаемые сроки, чтобы избежать обязательного смягчения». Это, утверждает Лоик Кервран, «очень точно демонстрирует Счетная палата».
Наконец, депутат Horizons заявляет, что он «не желает отправлять людей на 7 или 14 дней в наши нынешние тюрьмы» и что существует «необходимость быстро строить тюрьмы с облегченным режимом безопасности, которые будут соответствовать этому контингенту». «Одна из задач этого текста — стать стимулом для строительства дифференцированных пенитенциарных учреждений», — добавляет он.
