В нескольких словах
Австрия планирует приостановить программу воссоединения семей, что может противоречить европейскому законодательству и вызвать неопределенность среди беженцев. Юристы оспаривают правомерность такого решения.
Австрия планирует приостановить программу воссоединения семей
Австрия планирует приостановить программу воссоединения семей, что является первым подобным случаем в Европейском Союзе. Для реализации этой меры правительство намерено внести изменения в закон об убежище к 25 апреля 2025 года. Однако, по мнению ряда экспертов, это решение может противоречить европейскому законодательству и вызывает у беженцев чувство тревоги и неопределенности.
Мохаммад, бежавший из Сирии, прибыл в Австрию в одиночку в конце 2021 года. Получив убежище, 32-летний мужчина выучил немецкий язык и сейчас работает кровельщиком. В 2023 году он подал заявление на воссоединение со своей женой и двумя детьми, которые в настоящее время находятся в Турции.
Более года он ждал ответа, когда узнал о намерении австрийского правительства приостановить воссоединение семей. С тех пор, по словам молодого человека, он живет в постоянном страхе и разочаровании. «Я считаю это бесчеловечным. Как можно разделять семьи? Как можно так поступать? У нас всегда была надежда, но теперь ее нет. Я чувствую себя потерянным, – говорит он. – Обычно я очень общительный человек, но сейчас у меня нет желания ни с кем встречаться. Мои друзья и знакомые советуют обратиться к врачу, но что может сделать врач? Я знаю решение, решение – это моя семья».
Несколько юристов утверждают, что эта мера противоречит европейскому законодательству. Австрийское правительство оправдывает свое решение перегруженностью системы, в частности, образовательной, и ссылается на «оговорку о чрезвычайных обстоятельствах». Эта оговорка содержится в статье договора о функционировании Европейского Союза, согласно которой национальное право может в исключительных случаях превалировать над европейским правом в случае угрозы общественному порядку и внутренней безопасности. Однако, по мнению Франца Лейденмюлера, директора Института европейского права Университета Линца, этот аргумент несостоятелен: «Эта “оговорка о чрезвычайных обстоятельствах”, согласно прецедентному праву Суда Европейского Союза, должна пониматься очень строго. Она должна касаться существования государства, угрозы гражданской войны или угрозы хаоса в государстве, чего здесь нет».
«Австрии придется отменить эту меру и сказать: мы хотели остановить воссоединение семей, но злой Европейский Союз нам не позволяет. Это нездоровая политическая игра».
Австрийское правительство хочет, чтобы эта мера действовала как минимум год.
