В нескольких словах
Исследование показывает, что почти половина мэров во Франции готовы переизбраться, что свидетельствует о стабильности муниципальной демократии, несмотря на трудности и вызовы, с которыми сталкиваются местные власти.
Согласно исследованию Cevipof
Согласно исследованию Cevipof, проведенному в партнерстве с ассоциациями местных выборных должностных лиц, 42% мэров заявляют о готовности переизбраться в марте 2026 года. Этот показатель «соответствует» последнему исследованию Центра политических исследований Sciences Po: в 2020 году о готовности переизбраться заявляли 48%.
Еще одна стабильная тенденция, отмеченная в исследовании, – это доля мэров, твердо решивших не переизбираться в 2026 году: они составляют 28% опрошенных. Наконец, остаются те, кто не определился: сегодня 30% сомневаются в том, стоит ли им переизбираться в 2026 году (в 2020 году таких было 23%).
Исходя из этих цифр, Cevipof делает два вывода. Первый заключается в том, что, «несмотря на некоторые алармистские заявления, жизнеспособность муниципальной демократии не подорвана, несмотря на трудности, возникшие в ходе нынешнего мандата». Второй заключается в том, что «местные выборные должностные лица проявляют настоящее гражданское мужество перед лицом своих обязанностей, даже если это наносит ущерб их здоровью (физическому и моральному) и заставляет их надрываться из-за бюджетной и социальной ситуации».
Факторы переизбрания
Существует несколько факторов, которые подталкивают или, наоборот, отталкивают мэров от переизбрания. Например, важен размер муниципалитета: «70% мэров муниципалитетов с населением более 9 000 человек заявляют о готовности переизбраться, по сравнению с 37% для муниципалитетов с населением менее 500 человек», – говорится в исследовании.
Такое же соотношение (от 1 до 2) для тех, кто не хочет переизбираться: 30% для наименее населенных, 13% для крупных муниципалитетов. Этот «значительный» разрыв, по мнению Cevipof, «свидетельствует о неравных возможностях, административных издержках, которые воспринимаются как непосильные, а также о более тяжелой изоляции в небольших муниципалитетах». Нехватка средств – основная причина отказа.
Исследование Cevipof также показывает, что срок пребывания в должности также является важным фактором, поскольку 46% глав хотят продолжить работу по истечении первого срока, затем 38% после второго и 36% после трех сроков. Однако «35% мэров, имеющих за плечами уже пять сроков, готовы продолжать служить своему муниципалитету», – отмечает отчет Sciences Po.
Что касается причин отказа или нерешительности, то они многофакторны. «Нехватка финансовых ресурсов (17%) и слишком высокие требования граждан (15%) являются основными причинами», – отмечает Cevipof. Но есть также институциональное давление, личная усталость или трудности, с которыми сталкиваются некоторые мэры в решении местных вопросов.
Методология
Методология: Опрос был разослан 34 690 мэрам в период с 3 по 31 марта 2025 года и проводился онлайн. Продолжительность опроса составляла 12 минут, было получено 5 266 ответов (что составляет 15,2% ответов). Репрезентативность выборки гарантирована для всех муниципалитетов с населением менее 9 000 человек и ниже для муниципалитетов с населением свыше 9 000 человек.
