Спорная реформа: плата за мусор разделила Францию

Спорная реформа: плата за мусор разделила Францию

В нескольких словах

Внедрение «стимулирующего сбора» за вывоз мусора во Франции вызывает споры и недовольство. Несмотря на заявленную цель улучшения сортировки отходов, система сталкивается с проблемами: ростом несанкционированных свалок, неудобством для жителей и сложностями в администрировании. Цель, поставленная законом о переходе к энергетике, пока не достигнута.


Во многих департаментах Франции разгорается настоящая «мусорная война»

Во многих департаментах Франции разгорается настоящая «мусорная война». От Финистера до Верхней Гаронны, через Эссон, местные власти пытаются внедрить систему «стимулирующего сбора» за вывоз бытовых отходов. Другими словами, количество выброшенных вами «черных» мусорных баков будет измеряться для корректировки налога на вывоз мусора. Цель этой системы — побудить французов лучше сортировать свои отходы, но это вызывает напряженность, как, например, в Дордони.

С помощью этого устройства, чем больше бытовых отходов вы выбрасываете, тем больше платите. Чтобы подсчитать количество черных пакетов, местные власти устанавливают пункты добровольной сдачи. Флоренс больше не видит мусоровозы на своей улице: «Раньше у меня был настоящий подомовой обход. Бытовые отходы вывозились раз в неделю, а вторсырье — раз в две недели». Теперь эта жительница сельской местности вынуждена садиться в машину и проезжать 1,2 км, чтобы выбросить мусор. «Это ограничение. Я могу передвигаться, у меня есть машина. Те, у кого нет автомобиля, ходят пешком, с тележками. Еще одно неудобство – это когда жарко. Пять минут в машине, запахи, это ад. Это ужасно», — описывает она.

Местные жители призывают вернуться к старой системе сбора

На месте уже припаркована другая машина возле мусорных баков. «Я пришла выбросить пластик, но сейчас я не смогу, потому что он полон. Я бы выбросила один или два, но это отвратительно. Раньше я сортировала, но теперь больше не сортирую», — объясняет местная жительница. Мусор разлетается и разбрасывается вокруг. Чтобы выбросить черный пакет, нужно достать свой пропуск. «Вы кладете карту туда, нужно нажать на педаль, — указывает Флоренс. — Проблема в том, что педаль очень тугая. Пожилые люди не могут этого сделать. В любом случае, она сломана, ее взломали».

Флоренс не собирается мириться с этой системой. Поэтому она отправила свой пропуск обратно. Свой пакет, наполненный подгузниками пожилых людей, за которыми она ухаживает, она оставляет у подножия мусорного бака. «Когда вы видите это, побуждает ли это вас к сортировке? Нет, совсем нет», — уверяет она. Поэтому она создала ассоциацию, чтобы потребовать возврата к подомовому сбору. Это требование было отклонено десять дней назад административным судом Бордо, но она намерена подать апелляцию.

Количество несанкционированных свалок увеличилось втрое

Несмотря на все, не везде все так плохо. В других пунктах добровольной сдачи дела обстоят немного лучше. Некоторые муниципалитеты инвестируют в то, чтобы закапывать мусорные баки, и, таким образом, это чище и удобнее. Даже если старая система была проще, признает Марлен в Перигё: «Честно говоря, это было все же практичнее. Потому что сейчас нам все время приходится таскать с собой мусор. С другой стороны, я понимаю принцип, но нужно, чтобы это работало со всеми гражданами, а это не так». С введением стимулирующего сбора количество несанкционированных свалок действительно увеличивается в три-четыре раза, по данным ADEME, Агентства по экологическому переходу. Некоторые даже сжигают их прямо в своем саду. Для SMD3, профсоюза по утилизации отходов в Дордони, настало время репрессий. «Для людей, которые оставляют пакеты рядом, у нас есть служба штрафов, которая пытается найти владельцев, — уточняет его президент Паскаль Протано. — Они открывают пакеты и пытаются найти следы, конверты с адресами. И мы систематически штрафуем, когда находим пакет у подножия мусорного бака, при условии, что бак не полон. Но постепенно, я знаю, что все наладится, это займет немного времени».

За два года было составлено 3900 протоколов о нарушениях. Но для некоторых жителей стимулирующий сбор означает платить больше за меньший объем государственных услуг. «Они не платят больше, — уверяет Паскаль Протано, — потому что часто они сравнивают сегодняшний стимулирующий сбор с налогом на вывоз мусора в 2022 году. Но если бы мы не перешли на стимулирующий сбор, то налог на вывоз мусора увеличился бы в 2023, 2024 и 2025 годах, и сегодня они платили бы намного больше».

Цель закона о переходе к энергетике не достигнута

Действительно ли это побуждает французов лучше сортировать? По данным ADEME, в среднем на 30% меньше черных пакетов, бытовых остаточных отходов. В большинстве случаев предпочтительной системой, в отличие от Дордони, является не пункт добровольной сдачи, а мусорный бак с микрочипом, распределяемый по каждому домохозяйству. В Бретани Кристоф Бель, вице-президент сообщества коммун Лесневьен недалеко от Бреста, подвел итоги: за 10 лет они перешли с 8000 тонн сжигаемых отходов до всего лишь 3500 тонн. «Поначалу у нас было много технических проблем, и у нас было много несанкционированных свалок вокруг пунктов добровольной сдачи или даже в сельской местности. Так что было трудно наладить, но с 2017 года все работает очень хорошо», — подчеркивает он.

Закон о переходе к энергетике 2015 года поставил цель. К 2025 году 25 миллионов французов должны были перейти на этот стимулирующий сбор за вывоз бытовых отходов. Сегодня их чуть меньше девяти миллионов.

Read in other languages

Про автора

Мария - журналист культурного отдела, освещающая события в мире искусства и развлечений Франции. Её статьи о французском кинематографе, театре и музыкальной сцене всегда находят отклик у читателей.