В нескольких словах
Между президентом Франции Эмманюэлем Макроном и премьер-министром Франсуа Байру существуют разногласия относительно формата и целей возможного референдума. Этот инструмент рассматривается как способ вернуть инициативу или обойти парламент, но несет значительные политические риски.
Политическая ситуация во Франции остается напряженной и непредсказуемой. На фоне слухов о возможном объявлении президентом Эмманюэлем Макроном проведения референдума, между главой государства и премьер-министром Франсуа Байру вновь наметились разногласия.
Идея референдума витает в воздухе французской политики уже некоторое время. Премьер-министр Байру ранее высказывался за такое общенациональное голосование. В свою очередь, Елисейский дворец также рассматривает возможность организации плебисцита, который, вероятно, будет касаться не одной, а нескольких тем, напрямую связанных с повседневной жизнью французов. Стоит отметить, что возможность проведения референдума впервые была упомянута президентом Макроном еще в конце прошлого года.
Наблюдатели отмечают, что цели двух ключевых фигур исполнительной власти Франции существенно различаются. Эмманюэль Макрон, стремясь вернуть утраченную инициативу и укрепить связь с гражданами, видит в референдуме инструмент для обсуждения конкретных, зачастую неполитических и относительно консенсусных вопросов, вроде запрета экранов для детей до 15 лет. Это попытка нормализовать подобные консультации, которые не подразумевают ратификацию законопроекта и имеют скорее символическое или совещательное значение.
Франсуа Байру, напротив, похоже, мечтает о более масштабном референдуме – своего рода игре ва-банк, которая позволит обойти парламентские процедуры, избежать риска вотума недоверия и, возможно, продлить его пребывание на посту премьер-министра. Такой подход подразумевает более высокий риск, но и потенциально большую политическую выгоду.
Однако референдум всегда является рискованным шагом для действующей власти. Вариант, предлагаемый Байру, кажется почти самоубийственным в условиях невысокой популярности правительства, призывающего граждан к "усилиям" для сокращения бюджетного дефицита. Модель, рассматриваемая Елисейским дворцом, менее опасна в организации, но и приносит меньше политических дивидендов. Как говорится, победа без риска не приносит славы.
Консультация граждан – демократически похвальная цель. Но проведение референдума также может расцениваться как признание бессилия исполнительной власти, неспособной провести необходимые решения через парламент из-за отсутствия стабильного большинства. Кроме того, это всегда сопряжено со значительным политическим риском. Напоминанием служит история: уже прошло два десятилетия с момента последнего референдума во Франции (голосование по проекту Конституции ЕС), который завершился победой противников и стал серьезным поражением для тогдашнего президента Жака Ширака.
