Французский Сенат начал рассмотрение нового законопроекта, направленного на борьбу с так называемыми «медицинскими пустынями» — территориями страны, страдающими от острой нехватки врачей. Этот текст, предложенный сенатором Филиппом Муйе, нацелен на «улучшение доступа к медицинской помощи в регионах».

Инициатива Сената совпала с аналогичным межпартийным предложением в Национальной ассамблее и получила одобрение правительства. Кабмин, не имеющий большинства в Ассамблее, вновь обращается к Сенату, где у него есть поддержка, для продвижения законодательных мер в такой чувствительной сфере, как регулирование размещения врачей.

Законопроект Сената, охватывающий широкий спектр мер для «улучшения доступа к медицинским услугам», появился как нельзя вовремя после того, как премьер-министр Франсуа Байру представил в конце апреля правительственный план по борьбе с дефицитом врачей. Важно отметить, что подход сенаторов от партии «Республиканцы» схож с позицией правительства, которое не склонно вводить жесткое принудительное регулирование для медицинских работников, желающих открывать практику в регионах с достаточным количеством врачей.

Тем не менее, идея регулирования размещения специалистов, вызывающая недовольство у частнопрактикующих врачей, пользуется значительной поддержкой в Национальной ассамблее. Там был принят в первом чтении альтернативный законопроект, предложенный социалистом Гийомом Гаро. Сенаторы от «Республиканцев» видят ситуацию иначе. Они предлагают, чтобы в наиболее обеспеченных врачами районах разрешение на открытие практики для терапевтов было обусловлено их параллельной работой на неполный рабочий день в зоне с дефицитом медицинского персонала. Для врачей-специалистов предлагается принцип «один к одному»: новое размещение в хорошо обеспеченном районе возможно только при условии, что другой специалист той же специальности покидает этот район.

И здесь возможно исключение, если специалист обязуется дополнительно работать на неполный рабочий день в районе с ограниченным доступом к медицинской помощи. Франсуа Байру в своих апрельских заявлениях предлагал обязать врачей проводить до двух дней в месяц консультаций в приоритетных зонах, чтобы перенаправить около 30 миллионов консультаций в год туда, где они наиболее необходимы.

Совместимы ли подходы Сената и правительства? «Сенат намерен сохранить свою независимость», – ответил Филипп Муйе. Он добавил, что большая часть предложений премьер-министра уже содержится в тексте Сената и что дополнения от правительства будут включены, если они способствуют улучшению доступа к помощи. Признаком сближения позиций является и то, что правительство инициировало «ускоренную процедуру» рассмотрения этого законопроекта.