
В нескольких словах
Министр юстиции Франции Жеральд Дарманен представил предложения по реформе судебной системы, включая расширение процедуры признания вины, введение обязательной медиации и установление минимальных порогов наказаний для некоторых преступлений. Планируется также создание "тематических тюрем" для решения проблемы перенаселенности.
Министр юстиции Франции Жеральд Дарманен представил ряд предложений по реформированию судебной системы страны. В письме, адресованном магистратам и работникам юстиции, министр изложил свое видение изменений, которые должны быть реализованы до конца президентского срока в 2027 году.
Цель предлагаемых реформ — сделать доступ к правосудию "более легким", "уточнить" правила назначения наказаний и "переосмыслить" систему содержания заключенных. Дарманен отмечает "недуги" французской юстиции и призывает к большей твердости и эффективности.
Среди ключевых инициатив – **расширение применения процедуры "признания вины"** ("plaider-coupable"). Эта ускоренная процедура, которая ранее применялась только для некоторых мелких правонарушений, может быть распространена на уголовные дела, в том числе убийства или изнасилования. Это позволит избежать полноценного судебного процесса, если обвиняемый признает факты. Для применения этой процедуры потребуется согласие жертвы, прокурора и судьи, а наказание будет согласовываться между всеми сторонами.
Еще одна важная мера – введение **обязательной медиации** в определенных гражданских спорах. Жеральд Дарманен предлагает обязательную предварительную "примирительную фазу" для "деюридизации некоторых вопросов". В качестве примеров приводятся вопросы простого усыновления или "выморочного" наследства (когда нет наследников).
В отношении наказаний министр юстиции, хотя и отвергает идею "очередной большой реформы", предлагает "полностью пересмотреть шкалу наказаний". Рассматривается возможность введения **"минимальных порогов" наказаний**, особенно для так называемой "повседневной преступности" — краж, вандализма и незаконных уличных гонок ("диких родео"). При этом министр избегает прямого использования термина "минимальные сроки наказания", который ранее существовал во французском законодательстве.
В рамках этой реформы планируется сократить количество типов наказаний до четырех основных групп (сейчас их около 200): тюремное заключение, пробация (альтернативные меры: условные сроки, общественные работы), штрафы в днях и обычные штрафы. В условиях **перенаселенности тюрем**, где заполняемость достигает 133% (более 83 000 заключенных, из которых 5000 вынуждены спать на матрасах на полу), министр призывает отдавать предпочтение альтернативным тюремному заключению мерам при первом правонарушении.
Наконец, предлагается создание **"тематических тюрем"**. Следуя примеру центров строгого режима для крупных наркоторговцев, планируется создавать специализированные учреждения. Эта идея является отчасти ответом на недавний доклад о состоянии французских тюрем, в котором, в частности, рекомендовалось общее "исключительное сокращение сроков", подобное тому, что применялось во время кризиса COVID.
Среди других предложений — **цифровизация системы правосудия**: эксперименты с судебными заседаниями по видеосвязи, отказ от бумажной корреспонденции и более широкое использование искусственного интеллекта.