В нескольких словах
США требуют от Индии открыть свой аграрный рынок, угрожая пошлинами, однако Нью-Дели не готов жертвовать продовольственной безопасностью и интересами миллионов фермеров. Переговоры зашли в тупик, поскольку Индия называет свое сельское хозяйство "красной линией", защищая его от американского импорта, включая ГМО-продукцию.
Торговые переговоры между США и Индией, которые должны были завершиться в начале июля, зашли в тупик, предоставив сторонам дополнительное время для консультаций. Несмотря на заявления Дональда Трампа о скором заключении сделки, индийская делегация вернулась из Вашингтона без конкретных результатов. Главная цель Белого дома — заставить Индию, которую Трамп прозвал "королем тарифов", открыть свой колоссальный рынок для американских экспортеров.
Причиной давления является торговый дефицит США с Индией, достигающий 46 миллиардов долларов. Вашингтон особенно недоволен протекционистскими барьерами в аграрном секторе, где средняя пошлина на американские товары составляет 39% против 5% для индийских товаров в США. Еще одним камнем преткновения является запрет Индии на импорт генетически модифицированных организмов (ГМО), в то время как США являются крупным производителем ГМО-кукурузы и сои.
"Они не позволяют нам продать ни одного бушеля кукурузы, а только подумайте, сколько всего они продают здесь. Это просто насмешка!" — возмущался в марте министр торговли Говард Латник.
Для Дональда Трампа успех в переговорах важен для поддержки фермеров из ключевых республиканских штатов, особенно на фоне сокращения доступа к китайскому рынку. "Трамп систематически пытается включить аграрную часть в соглашения, которые он заключает, потому что США нуждаются в новых рынках сбыта", — отмечает экономист Шарлотта Эмлингер.
Однако Нью-Дели оказывает ожесточенное сопротивление. Аграрный сектор — это неприкосновенная крепость для Индии, в которой занято более 40% трудоспособного населения. Политическое влияние фермеров настолько велико, что последняя попытка премьер-министра Нарендры Моди либерализовать рынок в 2020 году вызвала массовые протесты и была отменена. Министр финансов Нирмала Ситхараман прямо заявила, что сельское хозяйство и молочная продукция являются "красной линией" в переговорах.
Индия опасается, что дешевое американское зерно, произведенное с помощью более продвинутых технологий и субсидий, наводнит рынок и уничтожит местных производителей. "Если мы отменим пошлины, дешевые американские зерновые могут затопить нас. Фермеры перестанут сажать на следующий год, что усилит нашу зависимость от импорта", — поясняет Аджай Шривастава, основатель аналитического центра Global Trade Research Initiative.
Для Нью-Дели сохранение продовольственного суверенитета — это вопрос национальной безопасности. Страна прошла долгий путь от зависимости от импорта продовольствия после обретения независимости в 1947 году до статуса одного из крупнейших мировых производителей благодаря "Зеленой революции". Любые угрозы этому статусу воспринимаются крайне серьезно.
Переговоры осложняются и геополитическим контекстом. США стремятся не только к экономическим выгодам, но и к укреплению союза с Индией в рамках своей индо-тихоокеанской стратегии. В то же время членство Индии в БРИКС вызывает напряженность в отношениях с Вашингтоном. Несмотря на это, Индия проводит прагматичную политику, развивая отношения с разными партнерами, включая Европу и, возможно, в будущем Китай.
Эксперты считают, что полноценное соглашение в ближайшее время маловероятно. Максимум, на что можно рассчитывать, — это временный компромисс с установлением квот на импорт некоторых американских товаров, что позволит Трампу заявить о символической победе. Однако не факт, что Нью-Дели пойдет даже на такие уступки, предпочитая платить пошлины, но защитить свой стратегический сектор.
