В нескольких словах
Во Франции обсуждается законопроект, направленный на отмену бессрочного права на социальное жилье для тех, чьи доходы превышают установленные лимиты. Инициатива вызвала споры и критику со стороны ряда организаций, защищающих права арендаторов.
Бывший министр жилищного строительства Франции Гийом Касбариан, чья инициатива была прервана роспуском Национальной ассамблеи в июне прошлого года, вновь вернулся к этому вопросу. В интервью газете «Les Echos» он заявил: «Необходимо пересмотреть целесообразность сохранения социального жилья за теми, чьи доходы значительно превысили установленные лимиты».
Его законопроект «о прекращении бессрочного проживания в социальном жилье» обсуждается в Национальной ассамблее в понедельник, 31 марта. Если законопроект будет принят в текущем виде, социальным арендодателям будет предложено более внимательно изучать финансовое положение владельцев и, особенно, кандидатов на получение социального жилья. Они должны будут учитывать не только доходы домохозяйств, но и их имущественное положение. Для этого они получат доступ к данным налоговой администрации. Право на получение такого жилья будет зависеть не только от предельных уровней дохода, но и от возможных наследств, вторых резиденций и т.д.
Цель законопроекта — облегчить мобильность внутри жилищного фонда HLM (жилье с умеренной арендной платой). По словам Гийома Касбариана, от 8% до 10% арендаторов HLM сегодня не имели бы права на социальное жилье, если бы подали заявку на него в данный момент.
Повышенная арендная плата и прекращение договоров аренды
Предложенный законопроект также предусматривает изменение правил, регулирующих надбавки к арендной плате, то есть дополнительную арендную плату, которую жильцы должны платить, когда их ресурсы превышают лимит на 20%. Согласно законопроекту, эта надбавка будет выплачиваться с первого евро превышения: это потенциально касается 120 000 домохозяйств.
В настоящее время арендаторы, чьи ресурсы превышают лимит ресурсов на 150% в течение двух лет подряд, должны покинуть жилье. В новом тексте предлагается снизить это максимальное превышение до 120%. Однако эта мера не распространяется на лиц старше 65 лет, инвалидов или семьи, на иждивении которых находится инвалид.
Количество социальных домов, которые таким образом могут быть освобождены, составляет не менее 30 000. Это приблизительная оценка, сделанная докладчиком по законопроекту, депутатом от партии «Ренессанс» Стефаном Воджетта. По словам нынешнего министра жилищного строительства Валери Летард, текст движется в правильном направлении. Она считает, что это дает сигнал, учитывая, что парк HLM больше не отвечает потребностям людей, которые в нем действительно нуждаются. Но этот законопроект широко критикуется рядом ассоциаций по защите арендаторов, которые заявляют о «бесстыдной инструментализации нескольких маргинальных ситуаций». Рассмотрение текста в Национальной ассамблее обещает быть бурным.
