В нескольких словах
Решение Конституционного совета по делу депутата из Майотты, касающееся лишения права быть избранным, вряд ли окажет прямое влияние на дело Марин Ле Пен, хотя и привлекает большое внимание в контексте предстоящего судебного решения по делу о парламентских помощниках Национального фронта. Сторонники Ле Пен надеются, что совет выскажется о «свободе избирателя», но эксперты считают, что дела юридически различны.
Может ли дело местного депутата из Майотты определить политическое будущее Марин Ле Пен?
Конституционный совет Франции 28 марта вынес решение по приоритетному вопросу конституционности (QPC), касающемуся лишения права быть избранным с немедленным исполнением. Запрос был подан Рашади Саинду, бывшим председателем агломерации Дембени-Мамудзу (Майотта), осужденным в июне 2024 года за хищение государственных средств, укрывательство и незаконное получение выгоды к двум годам тюремного заключения, один из которых условно, и штрафу в размере 50 000 евро.
Несмотря на апелляцию, депутат был немедленно лишен своего мандата после того, как был приговорен к лишению права быть избранным с немедленным исполнением. Это положение предусмотрено статьями L230 и L236 Избирательного кодекса, которое депутат оспаривает. По его мнению, это правило противоречит Конституции, поскольку нарушает разделение властей и «сохранение свободы избирателя». Государственный совет счел, что этот вопрос заслуживает передачи в Конституционный совет.
Марин Ле Пен внимательно следит за решением Конституционного совета
Заседание Конституционного совета по этому вопросу, состоявшееся 18 марта, привлекло большое внимание средств массовой информации. Это внимание не случайно, поскольку это дело перекликается с другим, более резонансным. Решение Конституционного совета, ожидаемое 28 марта, будет принято всего за три дня до того, как Парижский уголовный суд вынесет свое решение по делу о парламентских помощниках Национального фронта.
В ноябре прокуратура потребовала для депутата пять лет тюремного заключения и пять лет лишения права быть избранным с немедленным исполнением. Тот факт, что обвинение требует лишения права быть избранным, был ожидаем, поскольку это наказание является обязательным в случае осуждения за хищение государственных средств. Именно требование немедленного исполнения удивило и возмутило Национальное объединение, а также некоторых политических противников. Если бы это было применено, этот приговор помешал бы Марин Ле Пен баллотироваться на президентских выборах 2027 года, даже если бы она обжаловала решение судей, за исключением случая оправдания до даты выборов. Это побудило сторонников лидера депутатов Национального объединения внимательно следить за QPC Майотты.
Может ли решение Конституционного совета создать прецедент и повлиять на дело Марин Ле Пен?
По мнению профессора государственного права Тулузского университета Матье Карпентье, ответ – «нет». Во-первых, потому, что Конституционный совет не рассматривает непосредственно вопрос о соответствии Конституции немедленного исполнения наказания в виде лишения права быть избранным, как это определено статьей 471 Уголовно-процессуального кодекса. Статьи законов, на которые ссылается QPC, касаются только муниципальных советников.
«Даже если Конституционный совет согласится с заявителем, это затронет Марин Ле Пен лишь незначительно», – объясняет специалист franceinfo, опубликовавший по этому поводу статью в Libération.
Действительно, в случае осуждения к лишению права быть избранным, даже с немедленным исполнением, Марин Ле Пен не будет немедленно лишена своего мандата депутата, поскольку Конституционный совет, компетентный в этом вопросе, выносит этот тип санкций только после исчерпания средств правовой защиты. Единственным немедленным следствием такого осуждения будет потеря ее мандата советника департамента Па-де-Кале. Теоретически, решение Конституционного совета в отношении депутата от Майотты может иметь последствия только для лишения этого мандата местного депутата. Вот что объясняет franceinfo один из руководителей партии: «Мы думаем, что это решение не окажет на нас никакого влияния, и что мы не сможем ничего извлечь из этого для Марин Ле Пен и 2027 года. Его нельзя будет использовать ни в одном смысле, ни в другом».
Риск «инструментализированного» решения
Сторонники лидера депутатов Национального объединения надеются, однако, что Конституционный совет воспользуется возможностью, чтобы высказаться более широко о принципе «свободы избирателя». Они считают, что эта свобода всегда должна превалировать над решением суда, которое не является окончательным.
QPC депутата от Майотты «не имеет ничего общего с делом Марин Ле Пен», – признает конституционалист Бенжамен Морель в интервью Le Figaro. «Однако это должно побудить Конституционный совет дать свое заключение о рамках применения лишения права быть избранным в качестве временной меры».
Несколько специалистов также считают, что внимание средств массовой информации обязательно повлияет на решение суда по делу Марин Ле Пен, даже если судьи, возможно, уже приняли свое решение, поскольку они совещаются в течение четырех месяцев. «Есть резонанс дела, это точно», – анализирует для franceinfo Гийом Тюссо, профессор государственного права Sciences Po Paris. «Поскольку Конституционный совет высказывается в отношении общих и сквозных принципов, касающихся права избирателей, это может оказать влияние на вопросы, которые задают судьи».
Это положение дел осуждается Матье Карпентье: «Есть аспект самоисполняющегося пророчества, с решением, инструментализированным Национальным объединением и защитниками честности в политике, которое подпитывает давление средств массовой информации на правосудие». В случае положительного ответа на запрос депутата от Майотты представители крайне правой партии уже готовятся объяснить, что Марин Ле Пен должна избежать немедленного исполнения своего наказания, забывая немного быстро, что два дела юридически не относятся к одной и той же сфере применения.
