В нескольких словах
Министр юстиции Франции Жеральд Дарманен представил план реформы судебной системы. Предложения включают расширение процедуры "признания вины", введение обязательной медиации и создание "тематических" тюрем для повышения эффективности и борьбы с переполненностью.
Министр юстиции Франции Жеральд Дарманен представил ряд предложений по реформированию судебной системы страны. Инициативы, направленные на повышение эффективности правосудия, изложены в письме, адресованном магистратам и сотрудникам судебных органов.
Среди ключевых предложений, которые планируется реализовать к 2027 году, – расширение применения процедуры "признания вины" ("plaider coupable"). Эта ускоренная процедура позволяет избежать полноценного судебного разбирательства, если обвиняемый признает свою вину. В настоящее время она применяется к определенным видам правонарушений, но министр предлагает распространить ее на более серьезные уголовные дела, включая убийства и изнасилования. Для ее применения потребуется согласие потерпевших, прокурора и судьи.
Еще одна важная инициатива – введение обязательной предварительной медиации (посредничества) по некоторым гражданским делам. Это касается, например, простых процедур усыновления или дел о выморочном имуществе (когда нет наследников). Цель – разгрузить суды, решая часть споров во внесудебном порядке.
Жеральд Дарманен также намерен пересмотреть систему наказаний, хотя и подчеркивает, что речь не идет об очередной "великой реформе". Предлагается ввести "минимальные пороги" для некоторых видов наказаний, особенно за "повседневную преступность" – кражи, вандализм и другие мелкие правонарушения. При этом он избегает прямого использования термина "peine plancher" (минимальные обязательные сроки), ранее критикуемого. В рамках этой инициативы предлагается ограничить количество категорий наказаний четырьмя основными группами (вместо нынешних 200): тюремное заключение, пробация (условное осуждение, общественные работы), штрафы и "дневные штрафы". В условиях переполненности тюрем министр призывает отдавать предпочтение альтернативным видам наказания при первом правонарушении.
Для решения проблемы переполненности пенитенциарной системы, где загруженность достигает 133% (83 000 заключенных, 5 000 из которых вынуждены спать на матрасах на полу), предлагается создание "тематических" тюрем. Эта идея, вдохновленная опытом Нидерландов и Бельгии, предполагает специализацию исправительных учреждений, аналогично существующим центрам строгого режима для крупных наркоторговцев.
Среди других предложений – развитие цифровых технологий в правосудии: эксперименты с онлайн-слушаниями, отказ от бумажной переписки и более широкое использование искусственного интеллекта.
