
В нескольких словах
Марин Ле Пен осуждена по делу о хищении европейских фондов через фиктивных помощников евродепутатов. Ключевым элементом приговора является лишение права занимать выборные должности на 5 лет с немедленным исполнением, что блокирует ее участие в президентских выборах 2027 года, несмотря на поданную апелляцию. В статье рассматриваются юридические детали (приостановка приговора апелляцией, но не немедленного запрета на выборы, закон Сапен 2, оспаривание в Конституционном совете), сравнение с делом Байру и возможные политические сценарии, включая гипотетическое назначение премьер-министром или президентское помилование.
Объявление приговора Марин Ле Пен
Объявление приговора Марин Ле Пен стало настоящим потрясением. В частности, лишение права быть избранной на пять лет с немедленным вступлением в силу, что ставит под угрозу ее президентские амбиции на 2027 год. Однако это лишь часть санкций, вынесенных против нее за хищение государственных средств по делу о помощниках европарламентариев от партии «Национальный фронт» (FN).
Лидер фракции «Национальное объединение» (RN) в Национальном собрании также была приговорена исправительным судом Парижа к четырем годам лишения свободы, из которых два года — условно с испытательным сроком, и штрафу в размере 100 000 евро.
Апелляция и временное исполнение
Депутат от ультраправых уже объявила о подаче апелляции на этот приговор, который RN называет «демократическим скандалом». Демонстрация в ее поддержку запланирована на воскресенье, 6 апреля, в Париже. Это решение также вызвало множество вопросов в нашем прямом эфире, на которые мы постарались ответить.
Вопрос от Gane56
Приостанавливает ли апелляция, поданная Марин Ле Пен, действие приговоров, к которым она приговорена?
Ответ franceinfo
Подача апелляции приостанавливает исполнение первого решения суда, как это предусмотрено Уголовно-процессуальным кодексом. Обвиняемый, осужденный в первой инстанции, вновь считается невиновным до тех пор, пока не состоится второе судебное разбирательство и не будет вынесено решение апелляционного суда. Кроме того, процедура апелляции означает, что приговор не вступает в силу немедленно, за исключением случаев, когда суд сопровождает свое решение временным исполнением, как в случае с Марин Ле Пен относительно лишения ее права быть избранной.
Возможность назначения премьер-министром
Марин Ле Пен потребовала уже в понедельник вечером, чтобы апелляционный процесс состоялся как можно скорее, поскольку это ее единственная надежда на приостановку этой меры и возможность баллотироваться на президентских выборах 2027 года. Апелляционный суд Парижа дал понять, что новое судебное разбирательство может состояться в начале 2026 года, а решение будет вынесено летом того же года.
Лидеру депутатов RN не остается иного выбора, кроме как ждать этого нового срока, и она не может обжаловать меру временного исполнения в апелляционном суде. «Приостановка временного исполнения возможна только в отношении гражданских исков, то есть возмещения ущерба, а не в отношении уголовных приговоров», — уточнила адвокат Козима Уиун изданию Libération, что подтвердил газете адвокат Марин Ле Пен.
Вопрос от gainsbarre
В случае победы Жордана Барделла на президентских выборах, сможет ли Марин Ле Пен стать его премьер-министром?
Юридически ничто не препятствует этой возможности, даже если приговор Марин Ле Пен будет подтвержден в апелляции. «Нет никаких ограничений для президентской власти в вопросе назначения», — подчеркивает Бенжамен Морель, доцент кафедры публичного права Университета Париж-Пантеон-Ассас, в разговоре с franceinfo. «Назначение премьер-министра регулируется Конституцией и не подлежит обжалованию», и «никакой закон не может ограничить эту власть». Для доктора политических наук эта возможность «не кажется политически абсурдной», в частности, потому что «значительная часть электората [RN] очень привязана к Марин Ле Пен», и некоторые сторонники RN обеспокоены недостатком опыта Жордана Барделла, связанным с его возрастом. «Власть в Пятой республике находится не в руках президента республики, а у того, кто контролирует большинство», — отмечает Бенжамен Морель. Назначение Марин Ле Пен в Матиньон позволило бы ей «держать бразды правления, а Жордан Барделла остался бы ее лучшей правой рукой». Франция таким образом приблизилась бы к функционированию большинства парламентских режимов с назначением «блестящего второго», как в Германии с дуэтом президент-канцлер: последний занимает центральное место на политической сцене, а президент «выполняет скорее представительскую роль», заключает профессор публичного права.
Разница в судебных решениях
Вопрос от Pikachu54: Как объяснить такую разницу в судебных решениях между делом MoDem с Франсуа Байру [который был оправдан] и этим делом, затрагивающим RN и Марин Ле Пен?
Процессы, в которых нынешний премьер-министр и Марин Ле Пен предстали перед 11-й палатой исправительного суда Парижа, оба касались оплаты труда парламентских ассистентов евродепутатов за счет европейских фондов. Но эти два дела на самом деле трудно сравнивать. Во-первых, в отличие от Марин Ле Пен, Франсуа Байру сам не был евродепутатом: его судили как председателя MoDem за «соучастие путем подстрекательства к хищению государственных средств» в период с 2005 по 2017 год. Ущерб был оценен магистратами в 350 000 евро государственных средств. Он был оправдан «за недостаточностью улик». Согласно решению парижского исправительного суда, «никакие доказательства не позволяют утверждать», что председатель центристской партии «знал о неисполнении контрактов парламентских ассистентов». Однако ему все еще грозит судебное разбирательство, поскольку прокуратура обжаловала это решение.
Марин Ле Пен, в свою очередь, была признана виновной в хищении государственных средств и соучастии в том же преступлении, согласно решению суда. Магистраты посчитали, что она была «в центре» «системы», созданной внутри «Национального фронта» (ставшего «Национальным объединением») для «полного» расходования средств, на которые имели право депутаты в Европейском парламенте для оплаты своих парламентских ассистентов. В общей сложности суд установил, что было растрачено около «2,9 миллиона евро [европейских государственных] средств». На протяжении всего процесса глава депутатов RN и ее сообвиняемые полностью отрицали предъявленные обвинения, отказываясь «признать малейшую вину», «иногда вопреки очевидности», — с сожалением отметил суд в своей мотивировочной части.
Закон Сапен 2
Вопрос от Ilan76: Относительно решения суда о немедленном исполнении пятилетнего срока лишения права быть избранной для Марин Ле Пен, прописано ли это в законе Сапен 2 или это собственное решение судей?
Закон Сапен 2 от 9 декабря 2016 года, касающийся прозрачности, борьбы с коррупцией и модернизации экономической жизни, предусматривает, что любой избранный представитель, осужденный за хищение государственных средств, в обязательном порядке объявляется лишенным права быть избранным. Ранее это наказание в виде лишения права быть избранным было факультативным. Однако, хотя магистраты исправительного суда ссылались на этот закон в своей мотивировочной части, они не могли применить его непосредственно в рамках этого дела, поскольку оно вышло из сферы действия данного закона из-за оправданий, «вынесенных по трем контрактам, подписанным в январе 2016 года (преследование по которым продолжалось до 31 декабря 2016 года)», как напоминает решение суда. Закон не имеет обратной силы. Тем не менее, лишение права быть избранной показалось магистратам «необходимым», так же как и временное исполнение, назначенное против Марин Ле Пен и нескольких ее сообвиняемых, особенно с учетом их линии защиты. Последние не проявили «никакого осознания» своих действий и, следовательно, склонны к «рецидиву», посчитал суд. Магистраты также опасаются «серьезного нарушения демократического общественного порядка», вызванного «тем фактом, что кандидатом на президентских выборах будет лицо, уже осужденное в первой инстанции».
Конституционный совет
Вопрос от Mythrandil: Может ли Конституционный совет потенциально отменить временное исполнение лишения права быть избранной?
Марин Ле Пен объявила изданию Le Parisien, что собирается обратиться в Конституционный совет с приоритетным вопросом о конституционности (QPC) по поводу «несовместимости между решением о лишении права быть избранной с временным исполнением и свободой избирателей, закрепленной в Конституции». По всей вероятности, шансов на то, что Мудрецы признают это неконституционным, мало, поскольку они только что вынесли решение, в котором сочли, что немедленное исполнение наказания в виде лишения права быть избранным для местных избранников соответствует Конституции. По мнению Анн-Шарлен Беззина, доцента права в Университете Руана, кажется «сложным», что институт «изменит свою судебную практику, даже если он и делает различие между местными и национальными мандатами». Если же Конституционный совет все-таки признает неконституционным этот закон о временном исполнении в части лишения права быть избранным, «он перестанет существовать и будет отменен либо в день вынесения решения Мудрецами, либо позднее, если Конституционный совет захочет дать законодателю время на принятие лучшего закона», — добавляет Анн-Шарлен Беззина, полагая, что «все это содержит слишком много 'если'». Подразумевая, что благоприятный исход для лидера ультраправых по этому вопросу кажется маловероятным.
Возможность помилования
Вопрос от StefMonaco: Может ли Эммануэль Макрон помиловать Марин Ле Пен?
Юридически ничто этому не препятствует. Хотя «принято» ждать, пока приговор станет окончательным, как напомнила Марин Ле Пен в понедельник вечером, «статья 17 Конституции ничего не уточняет по этому поводу», — отмечает Анн-Шарлен Беззина. Этот президентский вариант, о котором просил на BFMTV Анри Гено, бывший специальный советник президента Николя Саркози, кажется, однако, крайне маловероятным. Для Эммануэля Макрона этот жест «создал бы впечатление, что он способен обойти правосудие», — анализирует Бенжамен Морель, в то время как Марин Ле Пен «оказалась бы помилованной своим главным политическим противником». Не говоря уже о том, что она все равно осталась бы виновной, «поскольку в отличие от амнистии, помилование освобождает от наказания», но судимость сохраняется, напоминает доцент публичного права. Если ее приговор будет подтвержден апелляционным судом, он останется в ее досье о судимости, в то время как она постоянно подтверждает свое желание быть оправданной по этому делу. Этот приговор, однако, не помешал бы ей баллотироваться на президентских выборах [если бы не было меры о немедленном исполнении лишения права избираться или если бы эта мера была отменена в апелляции — прим. ред.].
Роспуск Национального собрания
Вопрос от ThL: Опасается ли RN нового роспуска Национального собрания, учитывая, что Марин Ле Пен теперь не может переизбираться на парламентских выборах?
На данный момент Марин Ле Пен, депутат от Па-де-Кале, сохраняет свое место в Национальном собрании. Конституционный совет последовательно отказывается лишать мандата парламентариев, приговоренных к лишению права быть избранными, пока решение по ним не станет окончательным. Если, несмотря на апелляцию и обращение в Кассационный суд, Марин Ле Пен будет окончательно осуждена, она потеряет свой мандат. И если Национальное собрание будет снова распущено, она не сможет баллотироваться. Тем не менее, отсутствие депутатского мандата у Марин Ле Пен не обязательно навредит «Национальному объединению», если взять пример Жан-Люка Меланшона, который больше не является депутатом, «но остается знаковой фигурой «Непокоренной Франции»», по словам Тибо Ле Менека, политического журналиста franceinfo.fr. Ее отсутствие в Собрании может даже поставить ее «немного над обычной парламентской жизнью», добавляет он. И напоминает, что партия уже готовит новую кампанию по выборам в законодательные органы без Марин Ле Пен в Национальном собрании: «В этом смысл плана Матиньон 2, предусмотренного на случай нового роспуска».