В нескольких словах
Масштабные проверки домов престарелых во Франции, инициированные после скандала Orpea, привели к закрытию или санкциям в отношении 44 учреждений из-за серьезных нарушений, включая жестокое обращение и угрозу безопасности жильцов. Правительство обещает полную прозрачность, публикацию отчетов и планирует дальнейшие инспекции, в том числе в учреждениях для людей с инвалидностью.
Тысячи проверенных резиденций, десятки наказанных. Сорок три учреждения для размещения зависимых пожилых людей (Ehpad) получили административные взыскания в рамках плана контроля Ehpad, запущенного в 2022 году после скандала с компанией Orpea, сообщило Министерство по делам автономии и лиц с ограниченными возможностями в пятницу, 29 марта. К этой официальной цифре, зафиксированной в начале февраля, добавляется как минимум один Ehpad, находящийся в процессе закрытия в Приморских Альпах.
В четверг министр Шарлотта Парментье-Лекок представила итоги этой беспрецедентной операции, проведенной в 7500 домах престарелых Франции.
Среди этого незначительного меньшинства учреждений, подвергшихся санкциям (0,7% от общего числа), восемь получили решение о полном окончательном закрытии, а три — о частичном закрытии из-за «многочисленных нарушений», создающих «серьезную угрозу здоровью, безопасности и благополучию резидентов». Окончательное прекращение деятельности касается Ehpad Flore в Сен-Аньян (Йонна), L'Hostellerie du Château в Лорси (Луаре), Les Jardins de la Loire в Бонни-сюр-Луар (Луаре), Les Lys в Пьерле (Валь-д'Уаз), La Roseraie в Ливри-Гарган (Сен-Сен-Дени), Les Trois Sources в Мейрюэ (Лозер), Era Caso в Монтобан-де-Люшон (Верхняя Гаронна) и неофициального Ehpad, обнаруженного в Кабриес (Буш-дю-Рон). Группа Ehpad Bridge, управляющая некоторыми из этих структур, сообщила franceinfo в пятницу, что оспаривает часть списка, опубликованного правительством.
Также было вынесено девять решений о временной приостановке деятельности и 36 решений о введении временной администрации с целью устранения недостатков в управлении, кадровых ресурсах и организации ухода. Некоторые учреждения получили несколько таких мер, что привело к официальному общему числу в 55 вынесенных санкций.
Кроме того, 40 фактов, которые могут представлять собой уголовное преступление, были переданы в органы юстиции. По данным правительства, были выявлены случаи «бесчеловечного или унижающего достоинство обращения», «несообщения о случаях жестокого обращения», «ненадлежащего использования видеонаблюдения» и даже «подозрения в хищении средств директором».
Каждый десятый Ehpad «в плачевном состоянии»
По итогам проверок, проведенных в основном без выездов на места, 777 Ehpad (11% от общего числа) «были признаны находящимися в плачевном состоянии» и получили как минимум одно предписание, связанное с серьезными нарушениями, с обязательством немедленно их устранить под угрозой санкций. «В большинстве случаев ситуация с тех пор нормализовалась», — уверяет Шарлотта Парментье-Лекок. В более широком смысле, 5032 учреждения (71%) получили как минимум одно предписание — менее строгую принудительную меру, касающуюся фактов, не представляющих опасности для пользователей.
Этот план контроля, хотя и ограничился местным уровнем учреждений без проверки головных офисов, позволил «убедиться в отсутствии других масштабных мошеннических схем», подобных той, что была раскрыта в группе Orpea журналистом Виктором Кастане, автором книги «Могильщики» («Les Fossoyeurs»). Тем не менее, частные коммерческие Ehpad, принадлежащие таким компаниям, как Emeis (бывшая Orpea), Clariane (бывшая Korian) или DomusVi, составляют почти половину учреждений, подвергшихся санкциям к концу 2024 года (20 из 43), хотя они представляют лишь четверть всех учреждений страны.
Коммерческие Ehpad также были чрезмерно представлены среди получателей предписаний: 19% из них получили такое решение против 7% государственных резиденций. Однако частный Ehpad не обязательно означает неблагополучный Ehpad. Эти учреждения занимают достойное место среди «отличников»: 24% из них не получили никаких нареканий (против 18% в государственном секторе). Это свидетельствует о большой неоднородности ситуаций.
Отчеты будут опубликованы «в ближайшие недели»
Для «восстановления доверия между семьями и Ehpad», «отчеты о проверках будут опубликованы» по каждому учреждению, пообещала министр. «Мы начнем со случаев, где было больше всего нарушений, то есть тех, которые подверглись санкциям или получили предписания», — уточнила она. Эта онлайн-публикация, порученная региональным агентствам здравоохранения, произойдет «в ближайшие недели», «после анонимизации и удаления конфиденциальных данных», по словам правительства.
«Эта прозрачность должна способствовать диалогу внутри учреждений, где семьям иногда трудно осмелиться задать вопросы руководству», — надеется Шарлотта Парментье-Лекок. Завершив этап плана контроля Ehpad, правительство намерено теперь запустить инспекционные миссии в учреждениях, где проживают люди с ограниченными возможностями. Места, где находятся дети и люди, испытывающие трудности в общении, будут проверены «в приоритетном порядке», с первыми 500 визитами уже в этом году.
