В нескольких словах
Лидеры ЕС и Китая встретятся в Пекине на фоне обострения двусторонних отношений. Главными темами саммита станут торговые споры, включая европейские пошлины на китайские электромобили и ответные меры Пекина, а также геополитическая напряженность из-за позиции Китая по войне в Украине.
В понедельник Пекин подтвердил, что лидеры Европейского союза (ЕС) прибудут в Китай в четверг для участия в саммите на фоне растущей напряженности между двумя торговыми партнерами. Среди вопросов, осложняющих двусторонние отношения, — европейские пошлины на китайские товары, ограничения на экспорт и позиция по войне в Украине.
Саммит на этой неделе приурочен к 50-летию дипломатических отношений между Китаем и Европейским экономическим сообществом, которое позже стало ЕС. Министерство иностранных дел Китая в понедельник подтвердило, что по этому случаю в Пекин прибудут председатель Европейского совета и председатель Европейской комиссии. В пятницу оба лидера также подтвердили свое участие в заявлении, уточнив, что встретятся с председателем КНР Си Цзиньпином для обсуждения "отношений между ЕС и Китаем и текущих геополитических вызовов, в частности войны, которую Россия ведет в Украине".
"Этот саммит проходит на высшем уровне и предназначен для откровенных и конструктивных дискуссий по вопросам, которые касаются нас обоих", — заявил один из представителей ЕС. "Мы стремимся к диалогу, реальному взаимодействию и конкретному прогрессу. Наша цель — справедливые и сбалансированные отношения, выгодные обеим сторонам", — подчеркнул он. Согласно коммюнике, стороны "более подробно обсудят торговые и экономические аспекты отношений".
Множество нерешенных вопросов
Хотя отношения между Пекином и Брюсселем не так испорчены, как между Пекином и Вашингтоном, разногласия в последние годы умножились в таких отраслях, как железнодорожная промышленность, солнечные панели и ветряные турбины. ЕС опасается, что избыточное производство в Китае, подпитываемое государственными субсидиями, усугубит значительный торговый дефицит, и европейский рынок будет наводнен дешевыми китайскими товарами в ущерб компаниям Старого Света.
Конфликт обострился в октябре 2024 года с введением ЕС дополнительных пошлин на электромобили, произведенные в Китае. Эти пошлины, от которых, по их мнению, страдают и некоторые европейские компании, работающие в Поднебесной, достигают 35% на произведенные в Китае аккумуляторные автомобили в дополнение к уже существующим 10%. В январе 2025 года Пекин обратился во Всемирную торговую организацию (ВТО) с иском против этого решения, назвав его "протекционистским".
В ответ Китай инициировал антидемпинговые расследования в отношении импортируемых из Европы свинины, молочных продуктов и винных бренди, в частности французского коньяка. Однако ведущие экспортеры, такие как Hennessy, Rémy Cointreau и Martell, избежали объявленных Пекином пошлин, вместо которых будут введены повышения цен.
В преддверии саммита европейские лидеры объявили о намерении добиться смягчения ограничений на экспорт критически важного сырья, необходимого для производства мобильных телефонов и электромобилей. В апреле Пекин обязал китайские компании получать лицензию на экспорт этих материалов в любую страну.
Еще один нерешенный вопрос касается медицинского оборудования. 20 июня Европейская комиссия объявила об исключении китайских компаний из государственных закупок на сумму свыше пяти миллионов евро. Эта мера была принята в ответ на ограничения, с которыми сталкиваются европейские фирмы на китайском рынке. В ответ Пекин объявил об аналогичных ответных мерах в отношении европейских компаний.
Тень войны в Украине
Тесное экономическое и дипломатическое партнерство между Китаем и Россией также вызывает подозрения во многих столицах ЕС, которые обвиняют Пекин в косвенной поддержке военных усилий России.
Хотя Китай регулярно призывает к мирным переговорам и уважению территориальной целостности всех стран, подразумевая и Украину, он так и не осудил Россию. Напротив, с начала российского вторжения в феврале 2022 года отношения между странами укрепились. Во вторник, 15 июля, китайский лидер Си Цзиньпин заявил министру иностранных дел России, что обе страны должны "укреплять взаимную поддержку" на фоне американского давления с целью прекращения войны.
Многие европейские столицы обвиняют азиатского гиганта в предоставлении Москве критически важной экономической поддержки для ее военных действий. На прошлой неделе Брюссель объявил о новом пакете санкций, направленных против российских нефтяных доходов, но также затрагивающих и некоторые китайские компании. Министерство торговли Китая в понедельник осудило санкции, заявив, что они "противоречат духу консенсуса, достигнутого между лидерами Китая и Европы" и окажут "серьезное негативное влияние" на китайско-европейские экономические и торговые отношения.
