В нескольких словах
Министр Франции предлагает отменить наличные для борьбы с наркотрафиком и преступностью. Опыт других стран показывает, что это может снизить одни преступления, но увеличить другие, а также создает новые риски.
Французский министр Жеральд Дарманен предположил, что отказ от наличных денег может стать эффективным методом борьбы с наркотрафиком и финансовой преступностью. Однако эксперты и реальный опыт других стран демонстрируют неоднозначную картину.
Идея о радикальном сокращении или полной отмене оборота наличных была озвучена министром в ходе слушаний в сенатской комиссии по финансовой преступности. По его словам, такая мера обеспечит полную отслеживаемость финансовых операций, затрудняя деятельность организованной преступности.
Впрочем, сам министр признал, что такое решение не получит политической поддержки в парламенте. Он также упомянул, что некоторые страны уже значительно сократили использование наличных, и это не вызвало серьезных проблем для населения.
Насколько же эффективна отмена наличных в борьбе с наркотрафиком? Мнения на этот счет сильно разнятся.
Например, в Австралии, где наличных денег почти не осталось, опрос 2019 года показал, что большинство респондентов заметили снижение своего потребления наркотиков и алкоголя. Это может косвенно указывать на связь между доступностью наличных и определенными видами потребления.
С другой стороны, интервью с одним из дилеров, опубликованное в британских СМИ в 2018 году, продемонстрировало обратный эффект. Его бизнес процветал благодаря переходу на цифровые платежи – через даркнет, криптовалюты и мгновенные переводы. По его словам, продавать онлайн проще и безопаснее, чем на улице, к тому же это прибыльнее из-за возможности продавать крупными партиями. Он утверждал, что в цепочке "потребитель-дилер" наличные вообще отсутствуют, что, по его мнению, опровергает утверждения властей о возможности остановить наркоторговлю, избавившись от кэша.
Влияние сокращения наличных на финансовую преступность в целом также противоречиво. Опыт скандинавских стран, являющихся лидерами в Европе по переходу на безналичные платежи, показывает, что некоторые виды преступлений исчезают. Например, в Дании в 2022 году впервые не было ни одного ограбления банка. В Швеции резко сократились кражи наличных в транспорте и такси – ведь воровать просто нечего.
Однако одновременно с этим наблюдается резкий рост других видов преступлений. Так, количество онлайн-мошенничеств в Швеции за десять лет выросло в восемь раз, включая мошенничество с социальными выплатами и кражу банковских данных. Это наглядно демонстрирует, что конец эры наличных не означает конец финансовой преступности; она просто трансформируется.
Кроме того, полный отказ от физических денег создает иные риски. Экономика страны, полностью зависящая от интернета и цифровых платежей, становится крайне уязвимой перед кибератаками или крупномасштабными сбоями в электроснабжении. Достаточно отключить свет или интернет, чтобы парализовать всю финансовую систему.
По этой причине в последнее время Швеция и Норвегия стали призывать своих граждан не отказываться полностью от наличных денег на всякий случай – как своеобразную подушку безопасности при чрезвычайных ситуациях.
