В нескольких словах
Министр юстиции Франции предложил заключенным оплачивать часть расходов на содержание в тюрьме. Это вызвало критику со стороны правозащитных организаций, которые указывают на бедственное финансовое положение многих заключенных и существующую систему оплаты за основные нужды в тюрьмах.
Министр юстиции предлагает заключенным «вносить свой вклад» в государственную службу правосудия
Министр юстиции Жеральд Дарманен выдвинул идею о том, чтобы заключенные «вносили свой вклад в государственную службу правосудия», в понедельник, 28 апреля. Глава Минюста объявил о желании «восстановить тюремные расходы», чтобы финансировать улучшение условий труда сотрудников пенитенциарных учреждений. Он говорит о «символической, но важной сумме», оценивая операционные расходы пенитенциарных учреждений в «почти четыре миллиарда евро в год».
Фактически, заключенные, которых часто представляют как обеспеченных жильем, питанием и одеждой, уже несут часть расходов на свое заключение. Как указывает Международная тюремная обсерватория (OIP), пенитенциарная администрация «предоставляет заключенным в камерах только минимум». Согласно «Руководству для прибывающего заключенного», подготовленному министерством, заключенным предоставляется «стартовый набор» с туалетными принадлежностями, чистым нижним бельем, простынями, одеялом, средствами гигиены, посудой для приема пищи, а также бумагой и карандашами для писем своим семьям или друзьям. Стоимость «минимум 200 евро в месяц».
Хотя тюрьмы предоставляют заключенным два приема пищи и один перекус в день, «порции иногда недостаточны, а качество еды посредственное и недостаточно свежих продуктов. Гигиенический набор предоставляется по прибытии в тюрьму, но не всегда обновляется. Аналогично, для уборки камер должны быть предоставлены чистящие средства, но их распределение скудное», — объясняет OIP. Таким образом, по данным обсерватории, стоимость жизни в тюрьме для заключенных «по оценкам сенатского отчета составляет минимум 200 евро в месяц». Чтобы получить больше, чем предоставляемый «минимум», заключенные действительно должны платить. Они могут совершать покупки через «кантин».
Эта система «почтовой торговли, управляемая пенитенциарной администрацией», как ее представляет OIP, позволяет заключенным покупать дополнительные продукты питания, свежие продукты, марки, стиральный порошок, мыло, газеты или даже табак. Чтобы иметь телевизор или радио, заключенные также должны платить за аренду. По данным OIP, «телевизор сдается в аренду за 14,15 евро в месяц, а холодильник — за 7,50 евро в месяц». Телефонные разговоры также оплачиваются. «От 70 до 110 евро в месяц за 20 минут ежедневных звонков на мобильные телефоны в метрополии», — указывает OIP.
Именной счет, открытый в тюрьме
Как напоминает министерство юстиции в своем «Руководстве для прибывающего заключенного», в тюрьме запрещено «иметь при себе наличные деньги, чековые книжки или платежные карты». По прибытии заключенного сотрудники тюрьмы открывают личный счет на его имя для управления его деньгами в тюрьме. Близкие заключенного могут осуществлять банковские переводы на этот счет, но сумма на счете не полностью доступна для повседневной жизни заключенного. Деньги, внесенные на этот счет, называются «паем» и делятся на три части: часть, доступная для заключенного в тюрьме, часть, отложенная для подготовки к выходу из тюрьмы, и часть, «автоматически предназначенная для возмещения ущерба потерпевшим».
Согласно руководству, первые 200 евро, внесенные на этот счет, являются деньгами, непосредственно доступными для заключенного в тюрьме, это то, что называется ежемесячным продовольственным пособием (PAM). Министерство юстиции даже предоставляет таблицу. Если заключенный получает более 200 евро в месяц, 10% суммы откладывается на его освободительный пай. Что касается компенсации гражданским истцам, то 20% удерживается для заключенных, у которых есть от 200 до 400 евро, 30% — для тех, кто получает более 600 евро.
«Тюремная бедность»
Цифры OIP показывают, что более четверти заключенных «не имеют средств». Таким образом, «22% заключенных считаются находящимися в «тюремной бедности», то есть они имеют менее 50 евро в месяц», — объясняет OIP. Обсерватория также напоминает, что «более половины заключенных не имеют работы до поступления в тюрьму» и что, находясь в тюрьме, «только 30% заключенных в настоящее время имеют доступ к оплачиваемой деятельности, оплачиваемой от 25% до 45% от минимальной заработной платы».
«Руководство для прибывающего заключенного» действительно упоминает эти ситуации. «Если у вас нет достаточных средств, персонал тюрьмы предоставит вам все необходимое для мытья, одевания, написания писем своей семье. Вы также можете получать 30 евро в месяц», — говорится в сообщении.
