В нескольких словах
Во Франции комиссия Национального собрания представила рекомендации по борьбе с насилием в сфере культуры, включая защиту несовершеннолетних, улучшение условий труда и усиление контроля со стороны государства.
Жюльет Бинош, Жан Дюжарден, Жиль Леллуш, Нина Мерисс…
После шести месяцев слушаний и опроса 350 человек – звезд, но и анонимных свидетелей – был ожидаем доклад следственной комиссии Национального собрания Франции о насилии в сфере культуры.
Созданная после призыва Жюдит Годреш, эта инстанция должна официально представить 9 апреля свои 86 рекомендаций по оздоровлению среды, обвиняемой в игнорировании голоса жертв.
Комиссия под председательством депутата-эколога Сандрин Руссо занималась изучением системных сбоев в нескольких секторах: кино, аудиовизуальной сфере, исполнительском искусстве, моде и рекламе.
«Пришло время действовать и дать понять всем жертвам физического, психологического, сексистского и сексуального насилия, что мы их слышим и готовы работать над созданием более безопасного мира. Речь идет о защите детей, актеров, техников, авторов, танцоров, журналистов, моделей и музыкантов от всех форм злоупотреблений», – подчеркивает комиссия в своем докладе.
Основные рекомендации
Вот основные рекомендации, сформулированные докладчиком Эрваном Балананом (MoDem).
Усиление защиты несовершеннолетних
«Положение несовершеннолетних было главной мотивацией для создания следственной комиссии в предыдущем законодательном органе», – отмечается в докладе.
Работа первой комиссии, возглавляемой в то время Эрваном Балананом, была приостановлена роспуском Ассамблеи в июне. С тех пор вторая комиссия, продолжившая работу, подтвердила опасения относительно несовершеннолетних: «В ходе расследования во всех затронутых секторах были выявлены недостатки», – говорится в документе.
Эрван Баланан выделяет приоритеты в зависимости от возрастной категории. Для детей младше 7 лет он предлагает сделать обязательным присутствие законного представителя на кастинге, съемках или представлении.
Он также считает, что ребенок должен проконсультироваться с психологом, а родители должны быть лучше информированы о сценах, которые предстоит снимать, и об условиях работы.
По мнению докладчика, съемки и представления с участием детей младше 7 лет должны подлежать систематическому контролю со стороны государственных служб.
Поскольку проведенные слушания выявили особенно высокий риск сексуального насилия в возрасте от 16 до 18 лет, Эрван Баланан предлагает изменить правила, регулирующие работу детей в сфере развлечений.
В настоящее время заявление на разрешение на работу в администрацию должно подаваться только для лиц моложе 16 лет. Он рекомендует распространить это обязательство до достижения совершеннолетия.
Выявлены также различия в зависимости от сектора. «Присутствие ответственного за детей более развито в кино- и аудиовизуальном секторе, чем в исполнительском искусстве и модельном бизнесе», – отмечает докладчик, рекомендуя присутствие этого специалиста во всех художественных постановках.
Речь идет не о законном представителе, а о человеке, чья работа заключается в защите и помощи несовершеннолетним на съемочной площадке.
В своем плане на 2025-2027 годы по борьбе с сексуальным насилием в сфере культуры, представленном в начале марта, министр Рашида Дати уже высказалась в поддержку этой эволюции.
В докладе также отмечается сильная «сексуализация тела детей, молодых женщин и молодых людей» на экране и в модных фотографиях, например, когда их показывают в нижнем белье, что поддерживает идею о том, что «допустимо смотреть на несовершеннолетних с вожделением». Поэтому докладчик считает необходимым запретить эти сексуализированные изображения на экране и в модных фотографиях.
Когда присутствует инсценировка интимности, он хочет сделать обязательным присутствие координатора интимности.
Улучшение условий работы исполнителей
Докладчик также выдвигает меры, направленные на лучшую защиту взрослых.
В частности, он предлагает сделать обязательными кастинги в помещениях, предназначенных для этой цели, в рабочее время, в присутствии не менее двух человек и с запретом на сцены интимности или наготы, даже частичной, если не присутствует координатор интимности.
После проведения кастинга он хочет, чтобы в контрактах исполнителей были подробно описаны конкретные пункты, касающиеся сцен интимности.
В отличие от несовершеннолетних, Эрван Баланан не рекомендует обязательное присутствие координатора интимности на съемках, но подчеркивает, что такое предложение должно быть сделано.
В самом конце художественного процесса он рекомендует предоставить актерам право голоса при окончательном монтаже под эгидой Национального центра кинематографии и анимации.
Эрван Баланан также подчеркивает необходимость повторного регулирования профессии агента, возложив на них обязательство оказывать помощь и поддержку своим клиентам с санкциями в случае выявления нарушений.
Улучшение обучения для предотвращения насилия
«Расширение политики обучения профессионалов в области культуры также необходимо для предотвращения насилия и обеспечения здоровой и уважительной рабочей среды», – говорится в докладе.
Рекомендуется в обязательном порядке включить в общий курс всех школ в сфере культуры обучение трудовому праву и предотвращению насилия на рабочем месте, в частности, морального, сексистского и сексуального, с последующим экзаменом.
Более активно и за пределами школ докладчик предлагает распространить обусловленность государственной помощи на весь сектор культуры, требуя обучения команд, а также «внедрения протокола отчетности и обработки, а также ежегодного отчета структуры о предпринятых действиях».
В более специфическом секторе фестивалей Эрван Баланан хочет обучать сотрудников службы безопасности вопросам насилия и сексуальных домогательств (VHSS), чтобы лучше защищать публику и артистов.
Он также считает необходимым профессионализировать функцию специалиста VHSS, недавно введенную на съемочных площадках, и которая, по мнению Эрвана Баланана, может быть распространена на другие секторы культуры.
По его мнению, это предполагает лучшее вознаграждение за эту функцию и создание сети специалистов.
Из соображений независимости докладчик также предлагает запретить руководителям культурных организаций доступ к этой функции.
Он считает желательным, чтобы специалист VHSS составлял отчет в конце каждой съемки.
Возложение ответственности на работодателей
Чтобы ограничить «явления замалчивания» и возложить ответственность на работодателей, желательны некоторые изменения.
Докладчик хочет сделать обязательным проведение внутренних расследований в случае сообщений о насилии с привлечением специализированных организаций.
Кроме того, согласно отчету, только половина страховых контрактов на производство фильма включает «пункт VHSS», в результате чего многие съемки остаются «без защиты» от этого насилия.
Поэтому Эрван Баланан рекомендует включить насилие и сексуальные домогательства в число обязательных рисков в страховых контрактах, связанных со всеми культурными постановками.
С юридической точки зрения Эрван Баланан хочет обязать работодателей в сфере культуры сообщать прокурору об известных им случаях сексуального насилия.
В более общем плане он формулирует предложения, касающиеся судебного преследования жертв морального, сексистского или сексуального насилия в профессиональной среде, например, об открытии дебатов о «скользящем сроке давности» сексуального насилия, совершенного в отношении совершеннолетних.
Эта мера позволит продлить срок давности изнасилования или сексуального насилия, если его виновник впоследствии совершит аналогичные действия.
Усиление государственного контроля
«Также стало необходимым усилить государственный контроль и информирование социальных партнеров в вопросах насилия», – подчеркивает Эрван Баланан.
Он предлагает предоставить трудовой инспекции право прервать съемки или серию представлений в случае риска для безопасности и здоровья работников.
Для повышения эффективности проверок докладчик также рекомендует в обязательном порядке заранее сообщать трудовой инспекции о местах проведения кастингов и съемок.
