В нескольких словах
В Великобритании наблюдается резкий рост числа апелляций по делам просителей убежища, что создает серьезную нагрузку на судебную систему и бюджет страны. Правительство Кира Стармера сталкивается с проблемой неэффективной обработки заявлений и ищет пути решения, включая ускорение рассмотрения апелляций и борьбу с нелегальной иммиграцией.
Великобритания переживает резкий рост количества апелляций по вопросам предоставления убежища
Новые данные, опубликованные Министерством юстиции Великобритании в это воскресенье, показывают, что к концу 2024 года насчитывалось 41 987 ожидающих рассмотрения апелляций, что в пять раз больше всего за два года, в то время как лейбористское правительство хочет возобновить процессы обработки дел с момента своего прихода к власти.
Резкий рост
Резкий рост является следствием значительного снижения процента принятых заявлений о предоставлении убежища на британской территории. Согласно статье Times, если в 2022 году этот показатель достигал 75%, то к 2024 году он упал до 47%, что фактически привело к резкому увеличению количества апелляций, поданных в суды. Например, в статье BBC напоминается, что четыре афганских беженца из десяти получили положительное решение по своим заявлениям о предоставлении убежища во втором полугодии 2024 года, тогда как до 2022 года процедура была практически систематической.
Неэффективное управление заявлениями о предоставлении убежища
Неэффективное управление заявлениями о предоставлении убежища ведет к финансовой пропасти.
В период предыдущего правительства закон о гражданстве и границах, принятый в 2022 году, повысил уровень требований к доказательствам для получения статуса беженца, что замедлило процедуры рассмотрения дел и увеличило количество апелляций. Кроме того, консервативное правительство объявило в 2023 году о намерении обработать 90 000 заявлений о предоставлении убежища за один год. В этих рамках оно приняло различные меры, такие как сокращение периода обучения персонала или ограничение двумя часами собеседований с клиентами, из соображений экономии и эффективности. По данным благотворительной организации Совет по делам беженцев, эти меры привели к увеличению количества ошибок и упущений, а также к нехватке компетентных юристов по вопросам иммиграции, что увеличивает сроки рассмотрения апелляций по делам о предоставлении убежища. Многие дела откладываются, если люди не представляют себя. В этом случае слушание в среднем в шесть раз дольше, чем при юридическом представительстве.
Таким образом, количество дел, ожидающих рассмотрения, сильно выросло за последние годы, достигнув 12 000 за последний квартал 2024 года.
Энвер Соломон, генеральный директор Совета по делам беженцев, заявил, что «правильное решение дел о предоставлении убежища поможет снизить затраты и количество людей, застрявших в неопределенности, запертых в отелях и неспособных работать. Должен быть четкий план прекращения использования отелей к концу этого года».
Финансовые последствия
Поэтому по прибытии на Даунинг-стрит в июле 2024 года Кир Стармер и его министры унаследовали эту бомбу замедленного действия, представляющую собой значительную финансовую пропасть, поскольку большинство просителей убежища размещаются в этих отелях. Это относится примерно к 38 000 из них в начале 2025 года, что более чем на 25% больше с момента прихода к власти партии лейбористов. Согласно прогнозам Совета по делам беженцев, размещение такого масштаба должно стоить британским налогоплательщикам 1,5 миллиарда фунтов стерлингов за 2025 год.
Получение достаточных средств
Таким образом, для правительства Стармера задача состоит в том, чтобы получить достаточные средства.
В ноябре 2024 года другая статья Times раскрыла обещание правительства выделить 20 миллионов фунтов стерлингов на подготовку юристов-специалистов. Это позволит профинансировать «тысячи дополнительных дней слушаний в иммиграционной и апелляционной палате для оптимизации заявлений о предоставлении убежища и повышения производительности», - заявил представитель правительства в эфире BBC. С четкой целью: ускорить рассмотрение апелляций. Как показывает Times, несколько министров лейбористского правительства, в первую очередь министр внутренних дел Иветт Купер, также рассматривают возможность пересмотра законодательства с целью установления максимального срока в 24 недели для рассмотрения апелляций, чтобы сделать это приоритетом для судов. В настоящее время средняя продолжительность рассмотрения апелляции составляет около 46 недель.
Борьба с иммиграцией
В рамках своей политики борьбы с иммиграцией правительство также хочет применить эффективный план действий против нелегальной работы, туманности, использующей многочисленных нелегальных рабочих, оставшихся на британской территории. В ходе пресс-конференции в ноябре 2024 года премьер-министр заявил, что «наша экономика отчаянно зависит от иммиграции», и подтвердил свое желание отдать приоритет работникам британского гражданства.
Нелегальная иммиграция занимает все более важное место в англосаксонских политических дебатах, о чем свидетельствует прорыв в опросах партии, фактически лидирующей над лейбористами в опросе, а также столкновения между общинами, вызвавшие сильные эмоции в британском обществе.
