В нескольких словах
Административный суд Ниццы отменил решение мэрии Канн об отзыве торгового разрешения у отца подростка, участвовавшего в агрессии. Суд посчитал меру чрезмерной и незаконной, так как она наказывала отца за действия сына. Мэрия настаивает, что место на рынке не будет возвращено.
Административный суд Ниццы признал неправомерным решение мэрии Канн (департамент Приморские Альпы) об отзыве разрешения на торговлю у коммерсанта, чей сын был причастен к нападению на пожилую женщину.
Судебное решение, вынесенное в среду, аннулирует постановление городской администрации, принятое в начале сентября 2022 года. Тогда мэрия отозвала разрешение на занятие общественной территории у Бушайба Азхари, не имеющего постоянного торгового места на рынке Ла Бокка. Причиной стало участие его несовершеннолетнего сына в жестоком нападении на 89-летнюю женщину, произошедшем несколькими днями ранее, 29 августа 2022 года.
Изначально мэрия Канн обосновывала свое решение риском нарушения общественного порядка. Это было связано с сильным местным (и не только) резонансом, напряженностью среди торговцев и предполагаемыми угрозами в адрес семьи обвиняемого подростка. Однако, помимо формального обоснования, городские власти также негласно стремились возложить на семью Азхари ответственность за действия их сына. Как заявил мэр, это было сделано, чтобы «дать понять, что нельзя делать всё, что вздумается: пользоваться местом на рынке [...] и при этом не нести ответственности за своего несовершеннолетнего сына, совершившего дикое нападение на уязвимого человека».
Тем не менее, административный суд счел эти мотивы юридически несостоятельными. В своем решении суд подчеркнул, что единственное свидетельство одного из торговцев рынка, датированное мартом 2023 года (через шесть месяцев после событий), не доказывает, что присутствие господина Азхари создавало угрозу общественному порядку или спокойствию. Суд посчитал этот документ, представленный городом с опозданием, недостаточным для столь радикальной меры.
Главное, суд напомнил о законных ограничениях полномочий мэра. Положения соответствующей статьи Общего кодекса территориальных образований «не позволяют ему отзывать разрешение на том основании, что соответствующее лицо должно нести “ответственность” за действия своего несовершеннолетнего сына». Таким образом, суд заключил, что мера по отзыву разрешения «носит чрезмерный характер по сравнению с преследуемыми целями».
Мэрия Канн, представляющая движение «Новая энергия», заявила, что «принимает к сведению» судебное решение, но оставляет за собой право подать апелляцию. При этом администрация вновь подчеркнула, что, независимо от решения суда, Бушайб Азхари не вернется на свое место на городском рынке. «Право на занятие общественной территории является отзывным, а не автоматическим. Оно не будет возобновлено», – настаивает муниципалитет, объясняя свою позицию необходимостью «сохранить спокойствие на рынке Ла Бокка».
Стоит отметить, что это не первый случай на Лазурном Берегу, когда муниципалитет пытается возложить на семью ответственность за противоправные действия одного из ее членов.
