
В нескольких словах
Сенат Франции обсуждает законопроект о признании ответственности государства за загрязнение хлородеконом на Антильских островах. Проект вызывает критику за ограничение госоответственности и отказ в компенсации за моральный вред, несмотря на массовое заражение населения.
В Сенат Франции поступил на рассмотрение проект закона, направленный на признание ответственности государства за ущерб, причиненный населению и окружающей среде Антильских островов в результате использования пестицида хлородекона. Этот химикат активно применялся на банановых плантациях Гваделупы и Мартиники до 1993 года, несмотря на имевшиеся данные о его опасности.
Инициатива, выдвинутая ранее в Национальной ассамблее, призвана официально закрепить роль государства в возникновении санитарных, экологических и экономических проблем, с которыми столкнулись жители этих заморских территорий. Однако даже сторонники законопроекта уже выражают обеспокоенность, полагая, что текст был значительно ослаблен поправками правительства.
Один из ключевых моментов дебатов – степень ответственности государства. Изначальный вариант проекта закона предлагал признать государство «первым, полным и единоличным ответчиком». Однако в ходе обсуждений возникли предложения ограничиться признанием лишь «доли ответственности».
Второй важный аспект связан с компенсациями пострадавшим. Многие избранники от Мартиники и Гваделупы настаивают на признании так называемого «морального вреда» или вреда, связанного с тревожностью. Согласно их позиции, любой человек, подвергшийся воздействию хлородекона, даже если у него еще не проявились заболевания, должен иметь право на финансовую компенсацию от государства из-за страха перед возможными последствиями для здоровья. Существуют научные данные, указывающие на высокую вероятность передачи хлородекона по наследству, что усиливает тревогу.
Однако правительственные поправки, поддержанные сенатским большинством, значительно ограничили это положение. Был исключен пункт о создании специального фонда для компенсаций, а также убрано признание морального вреда, вызванного одной лишь тревогой от факта воздействия пестицида. Государственная позиция заключается в том, что простое воздействие не является достаточным доказательством причинно-следственной связи с заболеваниями.
Эта позиция входит в противоречие с недавним решением административного суда Мартиники, который в мае этого года обязал государство выплатить компенсацию за тревожность двум бывшим работницам банановых плантаций, подвергавшимся хроническому воздействию хлородекона. Женщины опасались развития таких заболеваний, как болезнь Паркинсона или некоторые виды рака, в связи с длительным контактом с химикатом.
Представители Антильских островов в парламенте выражают серьезную обеспокоенность. По их словам, если законопроект будет принят в текущем виде, это станет «полным отступлением» и «оскорблением жертв». Ранее уже предпринимались попытки принять более жесткие меры, включая создание независимого органа по координации политики в отношении хлородекона и фонда для исследований и компенсаций, но они не получили парламентской поддержки.
Проблема хлородекона имеет огромный масштаб на Антильских островах. По данным Национального агентства санитарной безопасности (Anses), опубликованным в июле 2021 года, более 90% взрослого населения Гваделупы и Мартиники имеют следы хлородекона в организме. Anses также установило вероятную причинно-следственную связь между воздействием хлородекона и риском развития рака простаты.
Сложившаяся ситуация и последствия скандала с хлородеконом также, по мнению экспертов, способствуют высокому уровню недоверия к вакцинации среди населения Антильских островов. Жители продолжают требовать бесплатных медицинских обследований для оценки воздействия пестицида на их здоровье.