
В нескольких словах
Французские тюрьмы критически переполнены, достигнув почти 120% занятости. Министр юстиции Жеральд Дарманен предлагает масштабную реформу системы наказаний, но ее реализация в текущих условиях под вопросом.
Французская система правосудия сталкивается с серьезными вызовами, в частности, с проблемой переполнения тюрем. Министр юстиции Жеральд Дарманен выступил с предложениями по масштабной реформе системы назначения наказаний, однако эти планы вызывают вопросы у профессионального сообщества.
По мнению многих магистратов, министр верно определяет ключевые проблемы, главная из которых – критическое переполнение пенитенциарных учреждений. Средний показатель занятости тюрем во Франции приближается к 120%. Как отмечает Орельен Мартини, заместитель генерального секретаря Союза синдикатов магистратов (USM), к лету в тюрьмах «не останется места даже для матраса на полу».
Существует общее согласие в том, что нынешняя система назначения наказаний, несмотря на многочисленные попытки избежать тюремного заключения, оказалась неэффективной. Тюремные сроки, по сути, стали исключением, но проблема переполнения лишь усугубляется.
Предлагаемая министром реформа, затрагивающая сам «блок наказаний» (систему и шкалу наказаний), является очень масштабной. Однако у многих вызывает сомнение ее реализуемость в оставшийся срок президентского мандата, учитывая заявленные министром ограниченные временные и финансовые ресурсы.
Ранее Жеральд Дарманен также предлагал ввести процедуру сделки с правосудием (plaider-coupable) для уголовных преступлений, которая до этого применялась только к менее тяжким правонарушениям. На фоне кризиса в системе правосудия также звучали призывы к более строгой бюджетной дисциплине и усилению безопасности тюрем после недавних нападений на исправительные учреждения. В то время как французские тюрьмы рассчитаны на 62 тысячи мест, число заключенных достигло 82 тысяч. Проекты строительства новых капитальных тюрем были приостановлены или отменены в пользу более легких, так называемых «модульных» конструкций, предназначенных для заключенных с короткими сроками или отбывающих конец наказания.