В нескольких словах
В Париже подписано соглашение о будущем Новой Каледонии, которое предоставляет архипелагу статус "государства" и вводит каледонское гражданство, сохраняя его в составе Франции. Эксперты, включая соавтора предыдущих соглашений Алена Крисшнака, оценивают новый договор как крайне хрупкий из-за глубоких политических разногласий и тяжелой экономической ситуации.
Сторонники и противники независимости Новой Каледонии подписали в парижском пригороде Буживаль проект соглашения, которое должно определить будущее архипелага. Документ, названный участниками "историческим", предусматривает создание "Государства Новая Каледония" и введение каледонского гражданства наряду с французским, при этом сохраняя территорию в составе Франции. Однако эксперты предупреждают, что достигнутый компромисс крайне хрупок.
Ален Крисшнак, один из соавторов Нумейского соглашения 1998 года, считает нынешний договор более уязвимым, чем предыдущие. По его словам, соглашение 1998 года заключалось на фоне экономического процветания, что обеспечило ему поддержку более 72% населения на местном референдуме. Сегодняшняя ситуация кардинально иная: архипелаг страдает от экономического кризиса, нехватки врачей, роста бедности и социальных проблем. Эти факторы значительно усложняют достижение общественного консенсуса.
По мнению эксперта, нынешняя напряженная атмосфера напоминает 1988 год, когда было подписано Матиньонское соглашение. Однако ключевое отличие сегодняшнего дня — глубокая раздробленность политических сил. В прошлом как у сторонников независимости, так и у лоялистов были единые лидеры, такие как Жан-Мари Тжибау и Жак Лафлер. Сегодня оба лагеря расколоты внутренними противоречиями, что ослабляет их позиции и затрудняет реализацию договоренностей.
Дополнительную сложность создает отсутствие политического единства в самой Франции. В отличие от 1988 и 1998 годов, когда французское правительство выступало единым фронтом, сегодня политический истеблишмент в Париже разделен. Для вступления соглашения в силу потребуется внести поправки в конституцию, что может столкнуться с серьезным сопротивлением в парламенте, учитывая приближение национальных выборов.
Новый статус Новой Каледонии "sui generis" (своего рода) вызывает недоумение у юристов. Он сочетает в себе элементы федеративного и ассоциированного государства, предоставляя архипелагу полную международную компетенцию, но сохраняя за Парижем часть суверенных полномочий. Эта двусмысленность, позволившая достичь компромисса, затруднит его разъяснение избирателям, которым предстоит проголосовать по проекту в феврале 2026 года.
Соглашение не означает немедленной независимости, но открывает к ней постепенный путь. Оставшиеся суверенные полномочия (юстиция, оборона, валюта) могут быть переданы в будущем, но для этого потребуется сложная процедура: одобрение тремя пятыми голосов в Конгрессе Каледонии, согласие правительства Франции и, наконец, местный референдум. Таким образом, вопрос стоит уже не "будет ли независимость?", а "когда и как?", но путь к ней остается долгим и полным неопределенности.
