В нескольких словах
Европейский союз одобрил проект реформы прав авиапассажиров, который предусматривает снижение размеров компенсаций за задержки и отмены рейсов, а также повышение временных порогов для их получения. Хотя документ обещает и некоторые новые права для путешественников, он уже вызвал критику со стороны потребительских организаций.
Европейский союз готовится внести существенные изменения в правила, регулирующие права авиапассажиров. В рамках нового компромиссного соглашения планируется снизить размеры компенсаций за задержки и отмены рейсов, а также увеличить сроки их выплаты.
После более чем десяти лет обсуждений и разногласий министры транспорта 27 стран ЕС приняли текст реформы, который пересматривает действующий Регламент 261/2004. Этот документ устанавливает размеры выплат пассажирам в случае серьезных сбоев в расписании полетов. Основное новшество — значительное сокращение сумм компенсаций в обмен на некоторые новые права.
Ранее пассажир мог получить до 600 евро за задержку свыше трех часов. Теперь для полетов до 3500 км и всех внутриевропейских маршрутов максимальная сумма будет ограничена 300 евро, но только при задержке более четырех часов. Для более дальних рейсов компенсация в размере 500 евро будет выплачиваться лишь при задержке свыше шести часов.
Европейское бюро союзов потребителей (BEUC) выразило обеспокоенность, заявив, что новые пороги лишат большинство пассажиров их права на компенсацию, поскольку основная масса задержек укладывается в диапазон от двух до четырех часов. В то же время, сторонники текста из числа стран-членов ЕС аргументируют изменения чрезмерными издержками авиакомпаний, которые, по оценкам, составляют 8,1 миллиарда евро в год.
Чтобы смягчить удар от снижения компенсаций, в текст были внесены и новые положения, призванные улучшить положение пассажиров. Среди них: автоматическое предзаполнение форм для подачи претензий, максимальный срок выплаты компенсации в 14 дней, более четкое предоставление информации до заключения договора, а также улучшенное обслуживание пассажиров с ограниченными возможностями.
Пассажирам, чей рейс был отменен, также обещают автоматическую компенсацию, чтобы избежать длительных и непрозрачных процедур подачи заявлений.
Однако, несмотря на попытки сбалансировать интересы, реформа подвергается критике как со стороны потребительских организаций, так и авиакомпаний. Защитники прав пассажиров называют ее «целенаправленным и массированным демонтажем» действующих правил, предсказывая исчезновение до 60% текущих случаев получения компенсации. Крупные авиакомпании, в свою очередь, утверждают, что новый текст добавляет «еще больше сложности» по сравнению с первоначальным предложением Еврокомиссии.
Еще одним значительным изменением станет расширение списка «чрезвычайных обстоятельств», при которых авиакомпании могут избежать выплаты компенсаций. В будущем к ним могут быть отнесены технические проблемы или внутренние забастовки.
Политическое соглашение министров – это лишь первый шаг. Теперь текст должен пройти стадию «трилога» – переговоров между Советом ЕС, Европейским парламентом и Еврокомиссией. Эта фаза обещает быть непростой, поскольку некоторые евродепутаты уже выразили недовольство процедурой принятия решения.
