В нескольких словах
Запрет на избрание во Франции существовал задолго до президентства Франсуа Олланда, его основы заложены еще в Уголовном кодексе Наполеона 1810 года. Закон неоднократно ужесточался, в том числе в 1995 и 2013 годах (после дела Каюзака), для борьбы с коррупцией среди политиков.
Многие сторонники «Национального объединения» (НО) утверждают, что мера наказания в виде запрета на избрание, примененная к Марин Ле Пен, была введена во время президентства Франсуа Олланда. В действительности же она уже содержалась в Уголовном кодексе, разработанном в 1810 году Наполеоном Бонапартом, который запрещал определенным гражданам быть избранными.
Эта статья модернизировала закон времен Французской революции, призванный положить конец злоупотреблениям Старого порядка. «Инструмент политической санкции, чтобы заставить замолчать оппонентов», — резюмирует Бенжамен Морель, доцент публичного права. Затем, «в том виде, как это рассматривалось в 80-е и 90-е годы, это способ защиты от избранных должностных лиц, чьи доказанные и систематические злоупотребления могут быть пресечены только путем их отстранения от участия в выборах», — продолжает специалист.
Усиление закона при Олланде
В 1995 году появился закон о финансировании политической жизни, предусматривающий автоматическое применение запрета на избрание. Он был направлен против дел о хищении средств политическими деятелями, такими как Бернар Тапи. В 2004 году, когда эта мера была применена к Алену Жюппе, осужденному по делу о фиктивных должностях в мэрии Парижа, судебная власть уже подвергалась критике.
В 2013 году дело Каюзака, занимавшего тогда пост министра бюджета при Франсуа Олланде, побудило законодателя пойти дальше. Президент республики решил ужесточить закон, чтобы восстановить доверие граждан. Однако, поскольку закон Сапен 2 был принят после событий, вменяемых в вину НО, он не применялся в данном судебном решении.
