В нескольких словах
Во Франции предложен законопроект о введении квитанций при проверке документов. Идея призвана бороться с дискриминацией и улучшить отношения между полицией и населением, но сталкивается с возражениями со стороны МВД.
Сенатор от Социалистической партии Корин Нарассиген внесла на рассмотрение законопроект, направленный на улучшение отношений между полицией и населением. Основная идея инициативы — ввести обязательную выдачу квитанций при проверке документов, чтобы сделать процесс более прозрачным и отслеживаемым.
По словам сенатора, в последние годы наблюдается ухудшение доверия граждан к правоохранительным органам. Она считает, что "не должно быть полиции, которой боится обычный гражданин". Предложение о введении квитанций, включающих запись и отслеживание проверок, должно быть рассмотрено Сенатом.
Нарассиген утверждает, что требование обосновывать причину проверки позволит создать "добродетельный круг" и поможет избежать злоупотреблений. Идея законопроекта сформировалась, в частности, после смерти молодого человека по имени Наэль в результате отказа подчиниться требованиям полиции, что, по мнению сенатора, "показало уровень деградации отношений между полицией и населением".
По мнению сенатора, квитанция о проверке документов важна для восстановления имиджа полицейских в глазах граждан.
Законопроект также предлагает внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, чтобы обязать полицейских обосновывать свои действия и ограничить административные проверки на мероприятиях, где нет прямого риска для общественного порядка. Кроме того, предлагается обязать полицейских включать нательные камеры перед началом любой проверки документов.
Дискриминация при полицейских проверках во Франции является документированной проблемой. Сенатор ссылается на различные отчеты и данные, в том числе отчет 2017 года, согласно которому молодые мужчины в возрасте от 18 до 25 лет, воспринимаемые как "чернокожие" или "арабы", имеют в двадцать раз большую вероятность быть подвергнутыми проверке по сравнению с остальным населением.
Отчеты также показывают, что эта категория молодежи чаще сталкивается с грубостью, оскорблениями или применением силы во время контроля. Ежегодно полиция и жандармерия проводят около 47 миллионов проверок документов, включая дорожные и уличные. Сенатор считает, что при том же количестве сотрудников можно эффективнее использовать время полицейских.
Министерство внутренних дел Франции, комментируя ситуацию, признает существование "дискриминационных практик проверок документов, которые нельзя считать единичными случаями". Ведомство также заявило, что намерено принять меры для обеспечения лучшей идентификации сотрудников полиции, увеличив размер индивидуальных номеров на униформе.
Однако по поводу предложения о квитанциях министерство высказалось против, считая, что это "значительно утяжелит и без того серьезные процедурные ограничения", лежащие на силах правопорядка. В министерстве считают, что введение квитанций потребовало бы создания специальной базы данных, которая "не позволит выявить дискриминационный характер проверки".
Идея введения квитанций при проверках документов не нова и ранее уже предлагалась разными политиками, но не получила поддержки. По мнению Нарассиген, прошлые неудачи связаны не столько с техническими сложностями, сколько с "политическим отказом", вызванным "слишком большим сопротивлением со стороны полицейского начальства и самих полицейских".
Сенатор пыталась провести консультации с профсоюзами полицейских, но добилась лишь неформального общения. Она отмечает, что среди самих полицейских есть дискуссии об условиях работы и о том, что "некоторые ведут себя плохо и могут проявлять жестокость".
Однако сами полицейские на местах не уверены в эффективности квитанций. Сотрудник полиции из пригорода Парижа, где в 2005 году произошли крупные беспорядки, отмечает, что проверки необходимы из-за чувства незащищенности граждан. Она подтверждает, что отношения между полицией и жителями сильно изменились за последние двадцать лет, став "гораздо более репрессивными", что связано, в том числе, с изменением характера преступности.
Не пропустите наши **гороскопы**. Они публикуются на правах рекламы.
