В нескольких словах
Число парламентских комиссий по расследованию во Франции резко увеличилось, особенно после того, как президент Макрон потерял абсолютное большинство. Депутаты и председатель Национального собрания обеспокоены тем, что эти комиссии все чаще используются для политических целей и привлечения внимания, что может негативно сказаться на их эффективности.
Число парламентских комиссий по расследованию во Франции значительно выросло в последние годы. Это явление вызывает обеспокоенность у части депутатов, которые видят в нем стремление к "политическим процессам".
Даже председатель Национального собрания Франции, Яэль Браун-Пиве, признает, что "их стало немного слишком много". За последние годы, особенно с 2022 года, когда президент Эмманюэль Макрон потерял абсолютное большинство в парламенте, количество таких комиссий увеличилось вдвое по сравнению с его первым мандатом и втрое по сравнению с периодом президентства Франсуа Олланда. При Николя Саркози в среднем создавалась всего одна такая комиссия в год.
Основная причина этого роста – математическая: в нынешнем составе Национального собрания рекордное для Пятой республики число политических групп – одиннадцать. Каждая из них имеет право инициировать одну парламентскую комиссию за сессию, то есть примерно за парламентский год. Вторая причина кроется в политической фрагментации парламента. Группы стремятся быть услышанными и привлечь внимание к определенным темам, используя эти комиссии как платформу.
Некоторые парламентарии сожалеют о таком положении дел, считая, что это стало способом "существовать любой ценой". Один из представителей промакроновского лагеря в интервью отметил: "Каждое происшествие порождает свою комиссию по расследованию. Поскольку для законопроектов почти нет места, у всех есть надежда оставить свой след и найти свой политический процесс". По его словам, конфронтация и громкие слушания привлекают внимание и генерируют "клики" в медиапространстве.
Однако существует опасение, что чрезмерное использование и излишняя медийность этих комиссий могут ослабить их как парламентский инструмент. Сила комиссии заключается в возможности выносить рекомендации после многомесячной работы и влиять на ситуацию, в том числе благодаря праву вызывать любых лиц для дачи показаний. Но чрезмерное внимание СМИ отпугивает ключевых игроков – промышленников, руководителей компаний, которые могут быть важными свидетелями в расследованиях, несмотря на угрозу наказания за неявку.
