
В нескольких словах
Национальное собрание Франции приняло законопроект "об упрощении", который включает отмену экологических зон (ZFE). Решение было принято неожиданно, несмотря на раскол внутри правящей коалиции.
Национальное собрание Франции большинством голосов приняло проект закона, направленный на «упрощение» и «разблокирование экономики», призванный облегчить жизнь предприятий, особенно малого и среднего бизнеса. Законопроект был одобрен 275 голосами против 252 после нескольких недель напряженных дебатов.
Так называемый закон об «упрощении» имел удивительно сложный путь и серию неожиданных поворотов в парламенте. В отличие от Сената, где он был принят без особых препятствий, в Национальном собрании документ вызвал серьезные разногласия.
В рамках этой реформы, изначально предложенной экс-министром экономики Брюно Ле Мэром, были внесены значительные поправки. Наиболее обсуждаемым стало исключение из текста законопроекта «зон с низкими выбросами» (ЗНВ или ZFE). Эти зоны, введенные в 2019 году для борьбы с загрязнением воздуха и ограничением выбросов мелкодисперсных частиц в крупных городах, были удалены по инициативе партий «Республиканцы» и «Национальное объединение» при поддержке левой партии «Непокоренная Франция». Критики считают ЗНВ обременительными для владельцев автомобилей с традиционными двигателями.
Также положения о «нулевом чистом искусственном освоении» (ZAN), принятые в 2021 году для борьбы с бетонированием природных и сельскохозяйственных угодий, были существенно ослаблены.
Эти изменения привели к расколу внутри правящей группы «Вместе за Республику», возглавляемой бывшим премьер-министром Габриэлем Атталем. Несмотря на его призыв массово проголосовать против обновленной версии закона (в попытке отсрочить его принятие), группа продемонстрировала разнонаправленное голосование: 64 депутата проголосовали «против», 14 воздержались, а 8 проголосовали «за». Такое распределение голосов оказалось достаточным для принятия законопроекта, несмотря на позицию лидера.
Представители левых партий также пытались заблокировать законопроект, называя его «позорным текстом», который «снимает все барьеры и защиты для природы». Социалисты обвинили правящую коалицию в следовании «упрощенчеству» «Национального объединения».
Напротив, правые партии, включая «Республиканцев» и «Национальное объединение», а также центристы из «Horizons» и MoDem, активно отстаивали текст, что и привело к его неожиданному принятию.
После принятия в Национальном собрании судьба текста остается неопределенной. Поскольку версии, принятые двумя палатами парламента (Национальным собранием и Сенатом), различаются, потребуется созыв совместной паритетной комиссии (СПК). Ожидается, что комиссия соберется в сентябре. Однако разногласия настолько велики, особенно по вопросу отмены ZFE, что достижение окончательного соглашения не гарантировано.
Высокопоставленный министр, пожелавший остаться неназванным, выразил сомнение в успешном исходе работы СПК и предсказал, что законопроект «никогда не будет доведен до конца». Он отметил общую атмосферу замешательства в политике, когда «никто больше не понимает, что мы делаем».