В нескольких словах
Конституция Ирана предусматривает четкий механизм преемственности власти на случай смерти Верховного лидера. Его избирает Ассамблея экспертов, а на переходный период формируется временный совет.
Вопрос преемственности власти в Иране стал особенно актуальным после недавних событий, в результате которых погибли несколько высокопоставленных представителей Тегерана.
Хотя сам Верховный лидер аятолла Али Хаменеи не пострадал, способность Израиля наносить точечные удары по ключевым фигурам Исламской Республики заставляет задуматься о механизмах передачи власти на случай его ухода. Конституция Ирана содержит четкие положения на этот счет.
Исламская Республика Иран, возникшая после свержения шаха Мохаммеда Резы Пехлеви в 1979 году, приняла новую Конституцию. Согласно ей, высшим политическим и религиозным лицом в стране является Верховный лидер. Он избирается 88 членами «Ассамблеи экспертов» – органа, состоящего из религиозных деятелей, избираемых населением на 8 лет прямым всеобщим голосованием. Срок полномочий Верховного лидера не ограничен: он может быть смещен Ассамблеей, уйти в отставку или оставаться на посту до смерти. Аятолла Али Хаменеи занимает эту должность с 1989 года, после кончины основателя республики аятоллы Хомейни.
Статья 111 Конституции Ирана предусматривает, что в случае смерти Верховного лидера «до назначения нового Лидера временные функции возьмет на себя совет, состоящий из президента, главы судебной власти и факиха (специалиста по исламскому праву) по решению Национального совета по чрезвычайным ситуациям». Этот же совет временно исполняет обязанности Лидера, если тот не может их выполнять из-за болезни или травмы.
После смерти Верховного лидера Ассамблея экспертов собирается для избрания нового. Кандидат должен обладать глубокими познаниями в исламской религии, а также необходимыми качествами политического лидера. Согласно статьям 107 и 109 Конституции, кандидат оценивается по таким критериям, как «ученость, необходимая для выполнения функций муфтия», «справедливость и благочестие», а также «политическая и социальная проницательность, благоразумие, мужество и надлежащие лидерские качества». Популярность среди населения и положение кандидата в шиитском духовенстве также имеют большое значение. Как Хомейни, так и Хаменеи на момент вступления в должность носили титул аятоллы – один из высших в иерархии. Если есть несколько подходящих кандидатов, Ассамблея выбирает того, кто «обладает наибольшей юридической и политической проницательностью».
Процесс избрания контролируется Советом стражей Конституции. Этот орган, состоящий из 12 членов (шесть религиозных деятелей, назначаемых Верховным лидером, и шесть юристов, избираемых парламентом по предложению судебной власти, которая также подотчетна Верховному лидеру), проверяет кандидатов и соответствие процесса выборов Конституции. Примат религиозной власти над политической является ключевой характеристикой системы управления Исламской Республики Иран.
