В нескольких словах
В Байонне проводится эксперимент по конфискации телефонов у наркопотребителей, чтобы бороться с наркотрафиком. Министр юстиции Франции планирует распространить эту практику на всю страну.
«Ударить там, где больно, [конфискуя] эти мобильные телефоны»
Прокурор Байонны (Пиренеи Атлантические), Жером Бурье, объяснил в интервью «ici Pays Basque», что с апреля начал применять новую меру в отношении наркопотребителей, конфискуя их смартфоны, если они использовались для организации сделки с дилером. Министр юстиции Франции, Жеральд Дарманен, впечатленный этой инициативой, объявил на franceinfo о распространении этого локального эксперимента на всю территорию страны в четверг, 24 апреля. В стране, где изъятие кокаина увеличилось в 10 раз за два года, борьба с незаконным оборотом наркотиков стала столпом уголовной политики министра юстиции. В эпоху, когда сети переходят в цифровой формат и фиксированные штрафы теряют свою сдерживающую эффективность, это новое оружие направлено на то, чтобы лишить самых трудно поддающихся санкциям лиц важного звена в цепочке незаконного оборота: их телефона.
Разгром «наркосупермаркетов с доставкой»
«Мы переживаем исторический момент с точки зрения состояния угрозы», — предупредил в марте Димитри Зулас, глава Управления по борьбе с наркотиками, на franceinfo, подчеркнув, что «с Интернетом у каждого есть доступ к розничной торговле». Это мнение разделяет и прокурор Байонны, который в интервью Sud Ouest осуждает «использование зашифрованных сообщений для создания наркосупермаркетов со службой доставки» и подчеркивает, что «они гораздо более скрыты, чем точка продаж на улице».
Столкнувшись с этой мутацией, Жером Бурье выступает за более жесткие уголовные меры, чтобы остановить теневую экономику, которая процветает благодаря зашифрованным сообщениям и экспресс-доставке, с тех пор как сети заменили уличных наблюдателей дилерами, завербованными в Snapchat или Telegram. Эти методы, получившие у правоохранительных органов название «Uber shit» или «Uber coke», требуют сильных ударов, уверяет магистрат. «Не бывает предложения без спроса, и я думаю, что необходимо более твердо заняться проблемой потребления, с большей строгостью и усилением репрессий», — заявил он в четверг на RMC.
Мера, направленная на труднодоступные профили
Эта новая уголовная мера в первую очередь направлена на тех, кто наиболее невосприимчив к классическим мерам: несовершеннолетние, молодые совершеннолетние, лица, находящиеся в нелегальном положении, потребители-рецидивисты… Для этих категорий лиц фиксированный штраф в размере 200 евро малоэффективен. «Уровень взыскания составляет всего около 30%», — сетует Жером Бурье в интервью «ici Pays Basque». Другими словами, более чем в двух случаях из трех, фиксированный штраф, распространенный на употребление наркотиков в сентябре 2020 года для наказания за хранение небольших количеств наркотиков (до 30 граммов каннабиса или 5 граммов кокаина), не выплачивается.
Чтобы компенсировать эту низкую эффективность, конфискация смартфонов рассматривается как рычаг, одновременно сдерживающий и оперативный. «Это позволяет потребителю почувствовать, что несоблюдение закона имеет свою цену: цену его смартфона», — считает Оливье Калия, комиссар, возглавляющий силы полиции на баскском побережье, в колонках Sud Ouest. Он приветствует «быструю санкцию», особенно актуальную для «публики, которую не касается фиксированный штраф».
Но интерес также оперативный. Для правоохранительных органов каждый изъятый телефон может стать дверью к торговцам. «Мобильный телефон является источником информации о способах совершения сделок через социальные сети», — подчеркнул Гийом Фавар, командующий жандармерией Байонны, в интервью «ici Pays Basque».
«Немедленная санкция», применимая сразу после задержания
На практике изъятие смартфона будет производиться по указанию прокуратуры, если транзакция была осуществлена через телефон потребителя. «Либо в рамках альтернативной меры [уголовного преследования], либо в рамках постановления об уголовном наказании или решения суда», — уточнил Жером Бурье. Застигнутый на месте преступления, пользователь будет доставлен в комиссариат или бригаду, допрошен, и его телефон будет конфискован, если будет доказано, что он использовался для организации обмена. «Это немедленная санкция», — настаивает прокурор в интервью «ici Pays Basque». «Сокращение числа потребителей также является частью борьбы», — соглашается Оливье Калия, начальник национальной полиции в Стране Басков, в интервью Sud Ouest.
Этот механизм является частью более широкой стратегии целевых конфискаций. Именно эта реактивность убедила министра юстиции. В четверг на franceinfo он приветствовал более эффективный ответ, чем традиционное судебное преследование, заявив, что «изъятие денег, изъятие автомобилей, изъятие телефонов, изъятие ваших вещей иногда более действенно, чем судебное преследование».
