В нескольких словах
Правительство Франции намерено реформировать популярную процедуру увольнения по соглашению сторон, которая в 2024 году обошлась бюджету в 10 миллиардов евро. Власти указывают на возможные злоупотребления системой, в то время как профсоюзы и эксперты спорят о её реальном влиянии на рынок труда.
Правительство Франции рассматривает возможность реформы популярной системы увольнения по соглашению сторон ("rupture conventionnelle") из-за ее растущей стоимости для государственного бюджета. В 2024 году расходы на выплаты по таким увольнениям достигли 10 миллиардов евро, что заставило власти задуматься об ограничениях.
Эта процедура, введенная в 2008 году, позволяет работодателю и сотруднику расторгнуть бессрочный трудовой договор по обоюдному согласию. В отличие от увольнения по собственному желанию, этот механизм гарантирует работнику право на получение пособия по безработице, а также выходное пособие, не меньшее, чем при сокращении.
Причиной для беспокойства стал стремительный рост популярности таких увольнений. За последние пять лет их число увеличилось на 17% — с 440 тысяч в 2019 году до 514 тысяч в 2024. На фоне необходимости сокращения бюджетных расходов сумма в 10 миллиардов евро, составляющая более четверти всех затрат на страхование от безработицы, не осталась незамеченной.
Правительство указывает на "злоупотребления" системой. Министр труда и здравоохранения Катрин Вотрен заявила о "чрезвычайно значительном эффекте необоснованной выгоды". "Сотрудник получает компенсацию за уход из компании и сразу же начинает получать пособие по безработице. Не стоит ли ввести период ожидания, соответствующий размеру этой компенсации, прежде чем начнутся выплаты по безработице?" — предложила она, стремясь сделать схему менее привлекательной.
Крупнейший союз работодателей Medef согласен с необходимостью "скорректировать механизм, не ставя его под сомнение". Глава союза Патрик Мартен предложил "сократить продолжительность выплат", признав при этом, что система помогла "успокоить" рынок труда и снизить число судебных разбирательств.
Профсоюзы, в свою очередь, настроены скептически. "Я нахожу парадоксальным, что сегодня работодатели жалуются, хотя именно они соглашаются подписывать эти соглашения", — заявила генеральный секретарь профсоюза CFDT Марилиз Леон, подчеркнув, что работодатели должны нести свою долю ответственности.
Эксперты отмечают, что однозначной оценки экономического эффекта от этой меры нет. Сложно подсчитать, сколько увольнений по соглашению сторон заменили собой сокращения или увольнения по собственному желанию. Исследования также показывают, что этой процедурой чаще пользуются высококвалифицированные и более высокооплачиваемые специалисты, которые впоследствии нередко открывают собственный бизнес. Из-за этих факторов оценить чистое влияние механизма на расходы по страхованию от безработицы пока не представляется возможным.
