В нескольких словах
Один из департаментов Франции, Луара-Атлантика, решил ввести специальный менструальный отпуск для своих сотрудниц. Это решение принято вопреки позиции префектуры, считающей меру незаконной в рамках текущего французского законодательства.
Администрация французского департамента Луара-Атлантика планирует ввести специальный менструальный отпуск для своих сотрудниц с 1 января 2026 года. Это решение было принято несмотря на официальное противодействие со стороны префектуры (представительства центральной власти на региональном уровне), которая считает такую меру незаконной в рамках действующего законодательства.
В настоящее время во Франции не существует законодательной базы, позволяющей предоставлять специальные оплачиваемые выходные дни женщинам, страдающим от сильных болей во время менструации или имеющим такие заболевания, как эндометриоз. Предложение о введении подобного отпуска на национальном уровне было отклонено Сенатом в 2024 году.
Тем не менее, власти Луара-Атлантики, следуя примеру некоторых муниципалитетов своего региона, решили запустить собственный эксперимент. Согласно плану, сотрудницы смогут воспользоваться правом на 15 дней удаленной работы в год по состоянию здоровья или получить до двух специальных выходных дней в месяц при наличии медицинской справки.
Однако префектура еще в марте предостерегала местные власти о неправомерности таких специальных разрешений на отсутствие (ASA), указывая, что закон предусматривает ASA только для определенных семейных событий, но не для менструальных болей.
Некоторые города, например, Орво, решили продолжить эксперимент, несмотря на предупреждения. Другие, как Сен-Себастьян-сюр-Луар, напротив, отказались от этой идеи, ссылаясь на проигранные судебные процессы в административных судах по аналогичным вопросам. Действительно, недавно в Нанте состоялось заседание административного суда по запросу префектуры об отмене подобных отпусков, введенных другими местными органами.
Несмотря на юридические риски, президент Департамента Луара-Атлантики Мишель Менар заявил о намерении присоединиться к «борьбе за легализацию менструального отпуска». По его мнению, признание этого права необходимо не только для благополучия женщин, но и для создания более справедливого и равноправного общества. Он подчеркнул, что инициативы на местном уровне, даже если они находятся в «серой» правовой зоне, часто способствуют прогрессу в законодательстве.
Оппозиция в совете департамента, признавая важность проблемы, воздержалась при голосовании, выразив обеспокоенность юридическими последствиями для сотрудниц, которые воспользуются новым правом, если решение администрации будет оспорено в суде. Они отмечают, что существуют иные, юридически более безопасные, хотя и менее комплексные, альтернативные решения проблемы.
В рамках эксперимента власти департамента также проводят акции по борьбе с менструальной бедностью, включая бесплатную раздачу гигиенических средств в колледжах и ежегодный сбор прокладок. Для разрушения табу вокруг темы менструации планируются показы специализированных представлений.
