В нескольких словах
Сенат Франции отклонил законопроект о введении минимального налога на состояние для богатых граждан. Эксперт Фредерик Дуэ считает этот налог неэффективным и рискующим вызвать отток капитала, называя его "роскошью", которую Франция не может себе позволить.
Французский Сенат отклонил предложенный законопроект о введении минимального налога на состояние (известный как "налог Цукмана" или IPF), который должен был затронуть граждан с активами свыше 100 миллионов евро. Профессор налогового права Фредерик Дуэ приветствовал это решение, назвав его "хорошей новостью", но выразил обеспокоенность поддержкой этой инициативы частью политического истеблишмента, что, по его мнению, свидетельствует об их оторванности от реальности.
Предложение ввести налог в размере 2% на состояние сверх 100 миллионов евро основывалось на идее получения дополнительных 20 миллиардов евро ежегодно. Однако Дуэ критикует эту логику, считая ее симптомом "эндемического французского недуга" – политического мышления, для которого налогообложение является единственным решением всех проблем.
По его словам, такой налог мог бы быть оправдан только в рамках структурной реформы, но законопроект не предлагал решений для реформы государственного управления, борьбы с налоговым и социальным мошенничеством, а также не касался основных проблем французов: безопасности, образования и покупательной способности. Ожидаемые 20 миллиардов евро, считает эксперт, незначительны на фоне колоссального госдолга Франции (более 3300 миллиардов евро), ежегодного дефицита бюджета (около 60 миллиардов евро) и прогнозируемого госдефицита в 175 миллиардов евро в 2025 году.
Дуэ также отвергает аргумент сторонников налога о том, что состоятельные люди используют холдинговые компании как "копилки" для ухода от налогов. Он подчеркивает, что использование активов компаний в личных целях является уголовно наказуемым и преследуется по закону, а распределение прибыли уже облагается двойным налогом (на уровне компании и на уровне получателя). Налог на состояние в таком виде нарушал бы принцип равенства перед налогообложением, облагая средства, которыми акционеры не могут свободно распоряжаться.
Профессор категорически не согласен с утверждениями о том, что "кривая Лаффера" (теория о том, что чрезмерное налогообложение снижает поступления) является вымыслом. Расчеты показывают, что для получения 20 миллиардов евро 1800 налогоплательщикам пришлось бы платить в среднем более 11 миллионов евро в год, что, несомненно, подтолкнуло бы их к налоговой эмиграции. Он приводит примеры Великобритании и Норвегии, где попытки ввести или увеличить налог на богатство привели к оттоку капитала и состоятельных граждан. По его мнению, предложенный IPF стал бы "Приглашением к отъезду из Франции", подобно его предшественнику ISF, который называли "Приглашением к выходу из Франции".
В заключение, Дуэ называет "одержимость деньгами других" "роскошью, которую Франция, как богатая страна, больше не может себе позволить". Он призывает отказаться от поляризующих дебатов и стигматизации в пользу фискального прагматизма, подчеркивая, что налоговая реформа – это национальная задача, стоящая выше политических разногласий. Если Франция не проведет добровольные реформы, она может быть вынуждена сделать это под давлением, например, со стороны МВФ. С учетом сжатых сроков, это становится ключевой задачей для будущих кандидатов на пост президента.
