В нескольких словах
Французские департаменты столкнулись с серьезными финансовыми трудностями, заявляя, что с 18 июня самостоятельно оплачивают основные национальные социальные выплаты без поддержки государства. Рост расходов на социальные программы и падение доходов от налогов на недвижимость ставят под угрозу их бюджеты и финансирование других важных сфер.
Французские департаменты, сталкивающиеся с резким ростом социальных расходов и падением доходов от сделок с недвижимостью, заявили о том, что начиная с 18 июня они самостоятельно покрывают ключевые национальные социальные выплаты без компенсации со стороны государства.
Ассоциация «Департаменты Франции» (Départements de France) назвала эту дату «днем превышения» (jour du dépassement), подчеркнув, что с этого момента финансирование таких важных программ, как Доход активной солидарности (RSA), Помощь по уходу за пожилыми людьми (APA) и Пособие по компенсации инвалидности (PCH), полностью ложится на их бюджеты.
За последние десять лет доля социальных расходов в бюджетах департаментов выросла с 55% до 70%. В настоящее время регионы финансируют из собственных средств более 23 миллиардов евро вместо государства. Из них 12 миллиардов евро направляется на социальную помощь детям, 5 миллиардов евро – на RSA, 4 миллиарда евро – на помощь пожилым людям и 2,3 миллиарда евро – на поддержку инвалидов. При этом отмечается, что треть департаментов находятся «на грани бюджетного разрыва».
Самостоятельное финансирование этих национальных расходов означает, что у департаментов остается меньше средств для инвестиций в другие важные сферы, находящиеся в их ведении. Каждый евро, потраченный на компенсацию «отстранения государства», – это евро, который мог бы быть направлен на ремонт колледжа, содержание дорог, оснащение экстренных служб или поддержку сельских муниципалитетов.
Ассоциация «Департаменты Франции» уже несколько лет настаивает на том, чтобы решения центрального правительства сопровождались выделением соответствующих средств для их реализации. Регионы требуют полной компенсации по трем основным индивидуальным социальным выплатам к 2030 году.
В ответ на критическую финансовую ситуацию некоторых департаментов правительство в рамках закона о финансах на 2025 год предоставило им возможность повысить максимальную ставку налога на передачу прав собственности с 4,5% до 5%. Большинство департаментов воспользовались этой возможностью.
