В нескольких словах
Переговоры между профсоюзами и организациями работодателей во Франции о внесении поправок в пенсионную реформу 2023 года не привели к соглашению 17 июня. Стороны встретятся вновь 23 июня в рамках «операции последнего шанса», чтобы попытаться преодолеть разногласия по возрасту полной пенсии, учету тяжелого труда и финансированию дефицита системы.
Дискуссии между профсоюзами и организациями работодателей во Франции по вопросу внесения поправок в пенсионную реформу, принятую в 2023 году, оказались более сложными, чем ожидалось. Несмотря на длительные переговоры, состоявшиеся 17 июня, стороны так и не смогли достичь соглашения. В связи с этим было принято решение продлить «пенсионный конклав» и провести еще одну, как ее назвали, «операцию последнего шанса».
Следующая встреча социальных партнеров запланирована на понедельник, 23 июня. На этом заседании модератор переговоров Жан-Жак Маретт должен представить единый текст, объединяющий промежуточные позиции по ключевым вопросам, вызывающим разногласия. Цель — попытаться свести воедино различные «красные линии», обозначенные каждой из сторон.
Переговоры 17 июня длились почти до полуночи и, по словам участников, находились «на грани провала» весь день. После утренней сессии прогресс отсутствовал, а к середине дня представители профсоюзов заявляли о принципиальных разногласиях «почти по всему». Попытки найти компромисс через отдельные встречи модератора с каждой из сторон не принесли немедленного результата.
Основными камнями преткновения остаются несколько вопросов. Первый — возраст назначения пенсии без дисконта (полной пенсии, даже если не набран требуемый страховой стаж). Профсоюзы, хотя и отказались от идеи отмены повышения законодательного возраста выхода на пенсию до 64 лет, настаивают на снижении возраста полной пенсии с нынешних 67 лет. При этом один из профсоюзов (CFTC) заявил, что 66 лет — их «красная линия».
Второй важный пункт — учет тяжелых условий труда при досрочном выходе на пенсию. Профсоюзы добиваются лучшего признания профессиональных рисков, связанных с физически сложной работой, в механизмах досрочного пенсионного обеспечения. Организации работодателей пока не готовы пойти на уступки в этом вопросе.
Наконец, серьезные разногласия касаются финансовой балансировки пенсионной системы к 2030 году. По оценкам, дефицит системы может составить 6,5 млрд евро через пять лет. Работодатели категорически отвергают повышение страховых взносов (как со стороны работников, так и со своей). Они предлагают переложить часть бремени на самих пенсионеров, например, путем частичной дезиндексации пенсий или увеличения социального взноса (CSG) для некоторых категорий. Профсоюзы считают несправедливым, чтобы весь дефицит покрывался за счет пенсионеров.
На фоне сохраняющихся разногласий многие участники выражают пессимизм относительно возможности достижения всеобъемлющего соглашения 23 июня. Эта встреча станет последней попыткой социальных партнеров самостоятельно урегулировать спорные моменты пенсионной реформы.
