В нескольких словах
Во Франции запущены новые программы помощи заключенным перед освобождением для их реинтеграции в общество. Однако эксперты считают, что эти структуры охватывают слишком мало людей и не решают проблему высокого уровня рецидивизма.
Министр юстиции Франции Жеральд Дарманен недавно открыл новую структуру сопровождения к выходу (SAS) в Кольмаре. Подобные учреждения призваны служить связующим звеном между тюремной жизнью и жизнью на свободе, чтобы облегчить реинтеграцию заключенных и предотвратить рецидивы.
Однако Жан-Клод Мас, директор Международной обсерватории тюрем (OIP), заявил, что эти структуры являются "интересным устройством, но, к сожалению, приносят пользу лишь очень немногим людям". Его оценка прозвучала на следующий день после визита министра в Эльзас для открытия новой SAS.
Структуры сопровождения к выходу предназначены для заключенных, отбывающих последние этапы срока. Они могут посещать ежедневные мастер-классы по трудоустройству, получать помощь с жильем, проходить компьютерное обучение и другое. По словам Маса, это "позволяет избежать 'сухих' выходов", когда люди освобождаются без какой-либо поддержки, что повышает риск рецидива при отсутствии усиленного сопровождения.
Проблема рецидивизма остается острой: по данным министра юстиции, от 50% до 70% освободившихся заключенных совершают повторные преступления в течение пяти лет. Мас уточняет, что около 34% возвращаются к криминалу в течение года, и 50-60% - в течение пяти лет. Он признает, что структуры SAS позволяют проводить индивидуальную оценку, оказывать поддержку в административных, профессиональных и медицинских вопросах, помогать в восстановлении семейных связей. Заключенный "работает над самостоятельностью, над возможностью пройти обучение, да и сам режим содержания становится более мягким", добавляет директор OIP.
Тем не менее, по мнению Маса, нынешний масштаб программы недостаточен. "Предусматривается максимум 2000 мест или чуть больше, в то время как заключенных более 83 000 человек", - сетует он. "Это может принести пользу лишь 2 или 3% содержащихся под стражей сегодня. Мы все еще далеки от решения проблемы для всех", - подчеркнул Жан-Клод Мас.
Директор OIP также считает, что открытие новых SAS - это скорее "пиар-ход", поскольку основные средства пенитенциарной администрации направляются на строительство новых классических мест в тюрьмах, хотя "чем больше мы строим мест, тем больше людей мы сажаем". Он уверен, что "средства должны быть целенаправленно сосредоточены на такого рода программах", если есть искреннее желание бороться с рецидивизмом.
