
В нескольких словах
Референдум в Италии по вопросам трудового законодательства и гражданства провалился из-за рекордно низкой явки. Менее трети избирателей пришли на участки, последовав призыву правительства проигнорировать голосование.
Всенародное голосование по вопросам трудового законодательства и гражданства, состоявшееся в Италии 8 и 9 июня, не было признано действительным из-за крайне низкой активности избирателей.
На участки пришло лишь около 30% граждан, имеющих право голоса. Для утверждения результатов референдума требовался кворум – участие более половины (50% + один голос) зарегистрированных избирателей.
Столь низкая явка во многом объясняется позицией итальянского правительства, которое фактически призвало население проигнорировать данный референдум.
Этот случай вновь поднимает вопрос о целесообразности и эффективности проведения референдумов в Италии. Несмотря на то, что за последние 75 лет Италия лидирует в Европе по их количеству (было проведено 77 консультаций, в то время как во Франции – 10, в Германии – 3, в Испании – 5), текущий пример демонстрирует, что этот инструмент прямой демократии может быть легко нейтрализован и не всегда способствует активизации гражданского общества.
Исторически большинство итальянских референдумов проводилось с целью отмены отдельных статей законов, ранее одобренных парламентом.
На этот раз на голосование было вынесено пять вопросов. Четыре из них касались изменений в трудовом законодательстве по инициативе крупного профсоюза CGIL: предлагалось пересмотреть правила увольнения, условия найма по срочным контрактам, а также усилить ответственность компаний за производственные травмы. Пятый вопрос затрагивал тему гражданства.
Несостоявшийся референдум из-за пассивности избирателей подчеркивает текущие сложности и противоречия в использовании механизма прямой демократии в итальянской политике.