В нескольких словах
Президент США Дональд Трамп направил дополнительные силы Национальной гвардии и морпехов в Лос-Анджелес. Это решение принято в ответ на протесты против миграционной службы ICE и является редким случаем федерализации войск без согласия губернатора штата.
Вторая столица США, Лос-Анджелес, стала ареной новых столкновений на фоне протестов, направленных против деятельности Иммиграционной и таможенной службы (ICE) и массовых высылок нелегальных мигрантов. В ответ на продолжающиеся демонстрации и с целью "восстановления порядка" и защиты федеральных объектов, президент Дональд Трамп принял решение усилить военное присутствие в городе.
По официальным данным, в дополнение к 2100 служащим Национальной гвардии, развернутым с субботы по решению президента, в Лос-Анджелес будут направлены еще семьсот морских пехотинцев и две тысячи резервистов Национальной гвардии. Высокопоставленный американский чиновник подтвердил, что морпехи будут "помогать защищать федеральных чиновников и здания".
В официальном заявлении американской армии уточняется, что эти военнослужащие "гармонично интегрируются в состав Оперативной группы 51", чья задача – защита федерального персонала и имущества в регионе Лос-Анджелеса. Подчеркивается, что войска не предназначены для прямого противостояния с протестующими на переднем крае. Члены Оперативной группы 51, действующей под командованием генерал-майора Скотта М. Шермана, прошли подготовку по деэскалации, контролю толпы и правилам применения силы. Однако, как сообщается, конкретные правила задействования и применения силы остаются не до конца ясными.
Использование федеральных войск на территории США в обычное время ограничено законом Posse Comitatus Act от 1878 года. Однако Insurrection Act от 1807 года предусматривает исключения, если "незаконные препятствия, сговоры или собрания, либо восстание против власти Соединенных Штатов" делают невозможным применение закона. Хотя Дональд Трамп в своем указе напрямую не ссылался на этот акт.
Указ президента, подписанный 7 июня, устанавливает численность федерализированной Национальной гвардии "как минимум 2000 человек" на срок до 60 дней по усмотрению Министра обороны. Их задача – защита сотрудников ICE, государственных агентов и "федерального имущества в местах, где происходят или могут произойти демонстрации против этих функций". Президент Трамп обосновал такое решение тем, что "в той степени, в какой демонстрации или акты насилия прямо препятствуют применению законов, они представляют собой форму восстания против власти правительства Соединенных Штатов".
Эта процедура является исключительной. Обычно Национальная гвардия подчиняется губернаторам штатов. "Федерализация" (передача под федеральное командование) возможна при вторжении, угрозе восстания или неспособности президента исполнить законы регулярными силами. Однако в данном случае приказы о мобилизации должны были пройти через губернаторов штатов. Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом, известный оппонент Трампа, не издавал такой приказ и публично выступил против этого шага. Последний раз федерализация Национальной гвардии без согласия местного губернатора произошла в 1965 году при президенте Линдоне Джонсоне в Алабаме, где войска были развернуты для защиты маршей за гражданские права вопреки воле губернатора Джорджа Уоллеса. Губернаторы часто используют Национальную гвардию в случае стихийных бедствий или крупных беспорядков, иногда запрашивая временную федерализацию, как это сделал губернатор Калифорнии Пит Уилсон в 1992 году во время расовых бунтов в Лос-Анджелесе, когда также были задействованы морпехи.
