В нескольких словах
После беспорядков в Париже, вызванных победой ПСЖ, правительство Франции предложило ужесточить уголовные наказания за насилие против полиции. Эти меры рассматриваются как политический ответ на общественное возмущение, однако их эффективность ставится под сомнение из-за переполненности тюрем и характера нарушителей.
Волна насилия, последовавшая за победой футбольного клуба "Пари Сен-Жермен" (ПСЖ) в Лиге чемпионов, спровоцировала в правительстве Франции дискуссию о возможном ужесточении уголовного законодательства. Такая реакция властей на массовые беспорядки, выражающаяся в быстром изменении законов, не является новой для страны.
Яркие сцены насилия, шокировавшие многих, и последующее намерение изменить законодательство – это сочетание, которое уже наблюдалось в истории Франции. Например, закон "анти-кассеры" (против погромщиков) был принят в начале срока президентства Жоржа Помпиду после событий мая 1968 года. На этот раз импульсом послужили столкновения, произошедшие после победы ПСЖ.
Высокопоставленные чиновники считают слишком мягкими вынесенные ранее наказания – условные сроки и штрафы – и предлагают отменить условное наказание для нарушителей порядка, ввести минимальный срок заключения в три месяца тюрьмы за насилие в отношении сотрудников правопорядка. Этот призыв поддержал и глава правительства, выступив за введение минимальных сроков и более четкое определение отягчающих обстоятельств. Правительство стремится действовать быстро, и ожидается, что законопроект будет представлен в Национальное собрание уже в сентябре.
Такое политическое усиление мер, вероятно, неизбежно, но его эффективность вызывает серьезные сомнения. Неизбежность связана, в первую очередь, с желанием исполнительной власти отвлечь внимание от "фиаско выходных" и продемонстрировать решимость. Политики часто законодательствуют под влиянием сиюминутных эмоций, реагируя на резонансные события – от криминальной хроники до социальных движений. Эта "игра на эмоциях", вызванных актуальными новостями, используется всеми политическими силами для продвижения законодательных изменений.
Жесткий курс в отношении погромщиков направлен на то, чтобы успокоить французов, шокированных кадрами столкновений с полицией и разграбленных магазинов, и ответить на широко распространенное чувство безнаказанности, которое, по выражению премьер-министра, "питает их раздражение". Опросы последних лет показывают, что почти 80% французов считают судебную систему "слишком мягкой". Однако есть серьезные основания сомневаться в реальной эффективности анонсированных мер.
Сдерживающий эффект угрозы нескольких недель тюремного заключения крайне неочевиден, особенно когда речь идет о зачастую очень молодых людях, действующих в составе групп. Их поведение часто носит подражательный характер, что наглядно продемонстрировали слушания в порядке немедленного производства. При этом, за последние тридцать лет судьи склонны назначать более длительные сроки заключения, и средняя продолжительность пребывания в тюрьме растет. Попытки ограничить возможности смягчения наказаний и отменить условные сроки для автоматического назначения как минимум трехмесячного тюремного заключения сталкиваются с серьезной проблемой: переполненность тюрем достигла нового рекорда в мае 2025 года – 83 000 заключенных при вместимости 62 000 мест.
