В нескольких словах
Новые европейские правила, требующие доказательства происхождения импортируемых предметов искусства, вступают в силу 28 июня. Профессионалы арт-рынка во Франции выражают опасения по поводу бюрократии, снижения активности и смещения рынка за пределы ЕС.
Новые европейские правила, направленные на борьбу с незаконным оборотом культурных ценностей, вступают в силу 28 июня. Они обяжут арт-дилеров, галереи и аукционные дома в странах Евросоюза предоставлять исчерпывающие документы, подтверждающие происхождение произведений искусства, ввозимых из стран, не входящих в ЕС.
Профессионалы французского арт-рынка уже выразили серьезную обеспокоенность, назвав грядущие изменения "бюрократическим адом" и предрекая негативные последствия для своего бизнеса. Они подчеркивают, что нововведения могут значительно затруднить или сделать невозможным приобретение ценностей за пределами Евросоюза.
По словам Антонии Эбервейн, вице-президента Национального синдиката антикваров (SNA), существует риск "обеднения" европейского арт-рынка, включая сегменты антиквариата, икон, преколумбового, индийского или китайского искусства. При этом, по ее мнению, остановить невидимый и незаконный трафик эти меры не помогут.
Рынок также может сместиться в страны, не входящие в ЕС, такие как Великобритания, США, Швейцария или страны Азии, отмечает Эбервейн.
Новый регламент дополняет систему, введенную в 2019 году для борьбы с финансированием терроризма через незаконный оборот предметов искусства. Он предусматривает централизованную компьютерную систему и требование получать лицензию на импорт для перепродажи. Изначально разработанное для археологических ценностей старше 250 лет, это обязательство теперь распространяется более широко, в частности, на объекты старше 200 лет.
Эдуар де Ламаз, президент Совета аукционных домов Франции (CMV), регулирующего органа публичных торгов, подтверждает, что хотя новые правила и усилят прозрачность для покупателей и коллекционеров, они также создадут значительные административные трудности и могут привести к снижению активности.
По его словам, около 850 аукционистов из 550 французских аукционных домов будут вынуждены систематически привлекать экспертов для прослеживания истории произведений. Это "сложно, а порой и невозможно" в определенных случаях, особенно для унаследованных и недокументированных объектов.
"Нас просят предоставить вещи, которых просто не существует!" - возмущается Антония Эбервейн, называя регламент абсурдным и свидетельствующим о полном незнании реалий рынка. Для получения импортной лицензии потребуется экспортная лицензия из страны происхождения, основанная на документах (счета, страховки, каталоги и т.д.), которых часто нет, подчеркивает она.
Александр Жикелло, аукционист и президент группы Drouot, указывает на то, что некоторые страны, например, Мексика, запрещают любой вывоз и претендуют на все свое археологическое наследие, что ставит под вопрос применимость новых правил. Он также считает регламент "плохим знаком" и предупреждает о "риске значительных экономических потерь", который "может нанести ущерб значительной части рынка, вводя сложную и длительную в реализации систему".
Эдуар де Ламаз призывает министра культуры Рашиду Дати помочь профессионалам справиться с этой "очень тяжелой задачей". По его мнению, их ответственность должна быть ограничена "обязательством принимать меры, а не гарантировать результат".
Лицензии на импорт будут выдаваться министерством в течение 90 дней. Таможенный контроль усилен, а за мошенничество предусмотрены санкции: до трех лет тюрьмы, конфискация предмета и штраф до двукратной его стоимости.
Александр Жикелло предлагает вместо этого строго применять Конвенцию ЮНЕСКО 1970 года против незаконного оборота культурных ценностей, которая является нормой международного права, а не "политической интерпретацией".
Некоторые участники рынка, например, парижский галерист Давид Гезельбаш, специализирующийся на средиземноморской археологии, менее обеспокоены. Работая давно за пределами ЕС, он часто сотрудничает с американскими музеями и в основном приобретает предметы с документально подтвержденным происхождением до 1972 года, не подлежащие реституции. Он регулярно привлекает независимого эксперта для проверки истории объектов.
Однако Гезельбаш признает, что остается "серая зона" для объектов без документальной истории до 1972 года, особенно унаследованных, которые могут быть "дискредитированы" новыми правилами.
