В нескольких словах
Встреча Дональда Трампа и Си Цзиньпина ознаменовала временное затишье в торговой войне, но выявила стратегическое преимущество Китая, вынудившее США пойти на уступки.
Встреча Дональда Трампа и Си Цзиньпина, состоявшаяся 30 октября на полях саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Пусане (Южная Корея), ознаменовала временное затишье в торговой войне между Китаем и США. Однако, судя по всему, американский президент недооценил своего китайского коллегу, что, вероятно, вынудит Вашингтон пересмотреть свою стратегию.
Как всегда в случае с Дональдом Трампом, существует разрыв между его хвалебными эпитетами и более сложной реальностью. Президент США назвал свою встречу с Си Цзиньпином «экстраординарной», заявив, что «по шкале от 0 до 10, где 10 — лучшая оценка, встреча заслуживает 12». Китайский лидер, конечно, не стал давать подобных оценок, но, вероятно, мог бы поставить себе гораздо более высокий балл, учитывая, что ему удалось переломить соотношение сил в свою пользу.
Стратегическое преимущество Пекина
Если эта встреча и знаменует собой перемирие, то она, прежде всего, демонстрирует, что Трамп переоценил свои силы, полагая, что сможет заставить Пекин подчиниться с первого требования. Китаю было достаточно пригрозить ограничением экспорта редкоземельных металлов, чтобы дать понять США: он тоже способен защищать свои стратегические интересы, даже перед лицом первой мировой державы.
Китай контролирует 60% добычи этих минералов, критически важных для цифровых технологий и оборонной промышленности, и 90% мощностей по их переработке. Этот потенциал дает Пекину значительную возможность для нанесения ущерба глобальным производственным цепочкам в самых стратегических секторах. После угрозы ввести новые 100% пошлины, Трамп был вынужден сбавить тон и пойти на уступки.
Ключевые козыри
В обмен на перемирие США не только не введут новые налоги, но и согласились снизить действующие пошлины в обмен на туманное обязательство Китая бороться с незаконным оборотом фентанила.
Сниженные до 45% американские пошлины на китайский импорт остаются высокими, но не являются непреодолимыми. Конкурентоспособность китайской экономики остается грозной, и Пекин продемонстрировал свою способность к адаптации, диверсифицируя торговые отношения для снижения зависимости от США. Вопрос об американских ограничениях на экспорт микропроцессоров, необходимых для развития искусственного интеллекта, остается открытым, но диалог не прерван. Кроме того, Си Цзиньпин согласился возобновить закупки американской сои, которые он полностью прекратил в этом году, нанеся огромный ущерб фермерам в США.
Соя, как и редкоземельные металлы, являются двумя ключевыми козырями, которые Си Цзиньпин может использовать по своему усмотрению. В то время как американцам потребуются годы, чтобы обрести стратегическую автономию в этой области.
Необходимость пересмотра стратегии
На данном этапе нет ни победителей, ни проигравших. Но очевидно, что Трамп недооценил своего оппонента. Это должно подтолкнуть его к пересмотру стратегии. До сих пор он не считал нужным опираться на своих европейских и азиатских партнеров для противодействия Китаю, предпочитая унижать их, используя те же методы «вымогательства», что и с Пекином. Перед лицом более могущественного и упорного, чем ожидалось, Китая, США лучше попытаться создать единый фронт. Это подразумевает радикальное изменение отношения к тем, кто должен быть их союзниками.