В нескольких словах
Правительство Франции планирует сократить число госслужащих в рамках поиска 40 млрд евро экономии для бюджета 2026 года. Эта идея вызвала сильное противодействие со стороны профсоюзов, которые указывают на нехватку кадров и рост запросов на госуслуги.
Париж – Вопрос сокращения числа государственных служащих оказался в центре внимания французского правительства в преддверии формирования бюджета на 2026 год. Министр экономики Эрик Ломбар и министр по государственным счетам Амели де Моншален озвучили эту идею как один из потенциальных путей достижения значительной экономии. Эта перспектива немедленно вызвала бурную реакцию и стала источником напряженности.
Предложение сократить штат госаппарата, исходящее от двух влиятельных членов правительства, Эрика Ломбара и Амели де Моншален, всколыхнуло общественное мнение и профсоюзы. Реакция последовала незамедлительно: крупнейшие профсоюзы, такие как Force Ouvrière, CGT и CFDT, выразили категорическое несогласие с возможными сокращениями, пообещав организовать акции протеста.
Выдвигая идею пересмотра численности государственных служащих, правительство рискует настроить против себя профсоюзы и открыть новый социальный фронт. Этот шаг происходит в то время, когда уже идут сложные переговоры по пенсионной реформе.
Однако необходимость изыскать 40 миллиардов евро экономии для бюджета 2026 года, как заявил Эрик Ломбар, требует принятия решительных мер, включая возможное сокращение штата госслужащих. Сегодня Франция тратит около 350 миллиардов евро в год на содержание всего государственного и муниципального персонала. Гипотеза о сокращении фонда заработной платы поддерживается финансовыми аудиторами.
Данные показывают, что с 1997 по 2022 год число штатных сотрудников государственного сектора во Франции увеличилось на 23%, в то время как население за этот же период выросло лишь на 14%. К 2023 году численность государственной службы достигла 5,8 миллиона человек, что на 62 тысячи больше, чем годом ранее. Это заметно расходится с обещанием президента Эмманюэля Макрона от 2017 года, который при вступлении в должность планировал сократить 120 тысяч рабочих мест в государственном секторе (50 тысяч в центральных органах и 70 тысяч в муниципалитетах).
Тем не менее, в последние годы основной рост численности персонала пришелся на больницы, где после пандемии COVID-19 возникла острая нехватка кадров. И здесь кроется основная сложность: три ветви государственной службы (государственная, местная и больничная) имеют существенные различия.
Пока Эрик Ломбар воздерживается от озвучивания конкретных цифр планируемых сокращений. В рамках подготовки бюджета министерства в настоящее время представляют свои потребности, и Министерство финансов оказывает на них давление, требуя пересмотреть в сторону уменьшения планы по набору персонала, а также по повышению заработной платы существующих сотрудников.
Профсоюзы выдвигают два основных контраргумента. Во-первых, низкие зарплаты и условия труда уже сейчас затрудняют привлечение квалифицированных специалистов, например, в сферы образования или юстиции. По данным профсоюза CFDT, в прошлом году более 10% должностей только в центральной государственной службе остались вакантными из-за отсутствия кандидатов. Во-вторых, профсоюзы считают бессмысленным сокращать штат в то время, когда граждане Франции наоборот требуют расширения спектра и доступности государственных услуг. Таким образом, противостояние между правительством и профсоюзами уже началось.
