В нескольких словах
Франция обсуждает возможность введения специального налога для самых богатых граждан для сокращения бюджетного дефицита. Однако эта идея сталкивается с серьезным политическим сопротивлением и опасениями за конкурентоспособность экономики.
Вопрос о том, стоит ли сокращать государственные расходы или увеличивать налоги для сокращения бюджетного дефицита Франции, остается одним из самых острых как с экономической, так и с политической точки зрения. Этот вопрос глубоко разделяет левых и правых, особенно на фоне подготовки многолетнего плана оздоровления государственных финансов. Премьер-министр в конце мая заявил о необходимости «максимально справедливых, но достаточных усилий» по сокращению расходов. Однако идея увеличения налогов для самых богатых граждан также активно обсуждается в политических кругах, о чем свидетельствуют недавние дебаты в Национальном собрании и Сенате.
Особый резонанс вызвала так называемая «налог Цукмана», предложенный депутатами-экологами, который предусматривает ежегодное обложение налогом в 2% активов «ультрабогатых» граждан, состояние которых превышает 100 миллионов евро. Этот законопроект был одобрен Национальным собранием в феврале, но затем отклонен Сенатом в июне, где доминируют правые и центристы. Инициатива, вдохновленная экономистом Габриэлем Цукманом, нацелена примерно на 4000 налоговых резидентов Франции.
Цель «налога Цукмана» — заставить наиболее состоятельных граждан, которые, по мнению авторов предложения, уклоняются от части налогов благодаря «практикам налоговой оптимизации», платить справедливый налог и тем самым пополнять государственную казну. По оценкам Габриэля Цукмана, такая мера могла бы приносить бюджету до 20 миллиардов евро в год.
Принцип такого налога был даже внесен в официальную повестку дня G20 в Рио-де-Жанейро в прошлом году и получил поддержку ряда стран, включая Бразилию, Германию, Испанию и саму Францию на международном уровне. Однако на национальном уровне французское правительство выступает против. Как заявил представитель правительства в мае, «'налог Цукмана' имеет смысл, если он глобальный. Вы думаете, если одна Франция введет налог на состояния свыше 100 миллионов евро, люди просто останутся, чтобы платить его?»
Помимо угрозы налогового бегства, правительство опасается, что такое повышение налогов может послать негативный сигнал иностранным инвесторам.
Тем не менее, эта идея возродила давние дебаты о налогообложении «ультрабогатых» и высокодоходных граждан. Левые партии регулярно предлагают увеличить их вклад в бюджет. Эксперты отмечают, что идея медленно проникает в общественное сознание, но сталкивается с сопротивлением, поскольку Франция и так является страной с высоким уровнем налогообложения, а «налог на богатых» рассматривается многими как символ левой политики. По мнению аналитиков, мера была бы более приемлемой, если бы ее представляли как инструмент сокращения дефицита, а не просто как способ обложить налогом крупные состояния.
Действующий президент Франции, которого критики часто называют «президентом богатых», с начала своего первого срока в 2017 году провел ряд налоговых реформ. В частности, он заменил налог на состояние (ISF) более ограниченным налогом на недвижимое имущество (IFI), снизил ставку корпоративного налога (с 33% до 25%) и ввел «единый фиксированный сбор» (PFU), ограничивающий налогообложение доходов с капитала 30%. Эти меры, по оценкам, привели к сокращению государственных доходов на 62 миллиарда евро с 2017 года. Некоторые из этих мер, как показывают исследования, принесли выгоду в основном самым состоятельным: например, 0,1% самых богатых налогоплательщиков увидели увеличение своего уровня жизни примерно на 3,8% благодаря PFU.
Анализы также показывают, что эффективная ставка налогообложения для 0,1% самых богатых снижается по мере роста состояния. Состояние 40 700 самых богатых семей Франции более чем удвоилось за двадцать лет.
Несмотря на эти цифры, представители крупного бизнеса и ассоциация работодателей Medef решительно выступают против повышения налогов. Меры, принятые в бюджете 2025 года, такие как временный дополнительный взнос на высокие доходы, вызвали их гнев. Они считают, что повышение налоговой нагрузки нанесет удар по конкурентоспособности. Глава TotalEnergies назвал такое решение «глупостью», а глава LVMH осудил его как «налог на произведенное во Франции», который «подталкивает к переносу производства за рубеж» — аргумент, схожий с позицией главы государства.
В то время как глава Банка Франции призвал в июне внести вклад «всем, начиная с самых привилегированных», правительство по-прежнему намерено придерживаться курса на сокращение расходов. Планируется сократить расходы министерств, объединить или ликвидировать треть государственных агентств и сократить число госслужащих, чтобы достичь экономии в 40 миллиардов евро в следующем году.
