В нескольких словах
Во Франции возобновились дебаты вокруг идеи "социального НДС", предлагающей перенести часть финансирования социального обеспечения с взносов работодателей на налог на потребление. Эту концепцию поддерживают бизнес-круги, видя в ней способ повысить конкурентоспособность, но решительно отвергают профсоюзы, опасаясь увеличения нагрузки на потребителей.
Во Франции вновь активизировались дебаты вокруг концепции так называемого "социального НДС". Эта идея, давно продвигаемая бизнес-сообществом, но встреченная в штыки профсоюзами, предполагает фундаментальное изменение подхода к финансированию французской системы социального обеспечения.
Традиционно французская модель социального страхования, созданная после Второй мировой войны (в 1945 году), в значительной степени опиралась на социальные взносы, уплачиваемые работодателями и работниками с заработной платы. Однако за последние десятилетия источники финансирования диверсифицировались. По данным на 2023 год, социальные взносы составляли лишь около 50% поступлений, в то время как значительную долю начали занимать общий социальный взнос (CSG, около 20%), специальные налоги и сборы (10%), а также часть доходов от налога на добавленную стоимость (НДС), который уже сейчас вносит около 8%.
Сторонники "социального НДС", прежде всего объединения работодателей, утверждают, что перенос части нагрузки по финансированию социальных расходов с фонда оплаты труда на налог на потребление (НДС) позволит снизить издержки для бизнеса, повысив его конкурентоспособность. По их логике, это сделает французские товары и услуги более привлекательными на международном рынке, поскольку стоимость труда в их цене уменьшится.
Противники, в первую очередь профсоюзы, резко критикуют эту идею, считая ее несправедливой. Они указывают на то, что НДС является регрессивным налогом, который сильнее бьет по малообеспеченным слоям населения, поскольку те тратят большую часть своего дохода на потребление. Таким образом, предлагаемая реформа может увеличить финансовую нагрузку на потребителей, включая наиболее уязвимые категории граждан, в то время как бизнес получит облегчение.
Дебаты о "социальном НДС" вновь вышли на первый план после недавних комментариев президента страны, который заявил, что французская социальная модель "слишком сильно опирается на труд" и стоит рассмотреть альтернативные источники финансирования, возможно, через пересмотр системы взносов и налогов. Эти заявления расценили как намек на возрождение идеи "социального НДС", что мгновенно вызвало бурную реакцию как сторонников, так и противников.
Суть концепции сводится к тому, чтобы вместо уплаты части социальных взносов работодателями, эту сумму собирать через увеличение НДС. Это стало бы серьезным "изменением парадигмы" в системе финансирования социального обеспечения, перекладывая часть бремени с производителей и работодателей на конечных потребителей.
