В нескольких словах
Бывший министр спорта Франции Амели Удеа-Кастера считает, что оценка Счетной палаты в 6 млрд евро государственных расходов на Олимпиаду в Париже является преувеличенной. Она заявила, что отчет не учитывает доходы и долгосрочное наследие Игр, подчеркнув при этом отсутствие нецелевых расходов.
Амели Удеа-Кастера, занимавшая ранее пост министра спорта Франции, прокомментировала отчет Счетной палаты, оценившей объем государственных расходов на проведение Олимпийских игр в Париже в сумму около 6 миллиардов евро. Она назвала эту оценку «промежуточной» и заявила, что она не учитывает ни доходы от Игр, ни их долгосрочное «наследие».
Удеа-Кастера подчеркнула, что отчет Счетной палаты не выявил никаких нецелевых или необоснованных расходов, что, по ее мнению, свидетельствует о значительном вкладе государства и местных властей в успех Игр. Она назвала Олимпиаду «исключительным успехом».
Однако она высказала сожаление по поводу подходов Счетной палаты. Во-первых, отчет не сопоставляет расходы с ожидаемой экономической отдачей, которая, по ее данным, может составить от 7 до 11 миллиардов евро — то есть превысить затраты. По ее словам, эта отдача стала возможной только благодаря произведенным инвестициям.
Во-вторых, Счетная палата учитывает инвестиционные расходы, не принимая во внимание концепцию «наследия» Игр и его ценность для общества. К «наследию» относят, например, новое или обновленное спортивное оборудование и инфраструктуру.
В-третьих, в общую сумму были включены расходы, которые, по мнению Удеа-Кастера, не входят в стандартный периметр государственных расходов согласно национальной статистике. В качестве примера она привела дополнительные транспортные мощности, финансируемые RATP или SNCF. По этим расходам Счетная палата учла только затраты, но не связанные с ними доходы, что дает завышенную «валовую» оценку вместо «чистой».
«Они используют слишком широкий подход, фокусируясь не на расходах, вызванных непосредственно нуждами Игр, а на тех, которые произошли во время Игр», — заявила она. Она упомянула расходы на перенос высоковольтных линий или ремонт местной спортивной инфраструктуры, где лишь малая часть была связана с олимпийскими нуждами. По ее мнению, это привело к существенному завышению цифры.
Удеа-Кастера, ранее работавшая в Счетной палате, считает, что ее бывшие коллеги «перегнули палку» в своей оценке. Она предположила, что такой подход мог быть выбран, чтобы привлечь внимание к отчету в отсутствие возможности сообщить о каких-либо серьезных нарушениях.
Экс-министр настаивает на необходимости подчеркивать экономическую отдачу и эффективный контроль над расходами. Она заявила, что лично следила за соблюдением бюджетов, особенно в части спорта, где перерасхода не было. Увеличение расходов на безопасность, которое произошло, связано с изменением уровня угроз и было признано правительством.
Удеа-Кастера признала, что в вводной части отчета Счетная палата действительно упоминает о том, что это валовые расходы и что доходы и данные о налоговых поступлениях будут включены в осенний отчет. Именно поэтому она называет текущий отчет «промежуточным» и подчеркивает важность учета всех аспектов — затрат, доходов и наследия — как это было предусмотрено законом от 19 мая 2023 года, который она продвигала.
Отвечая на вопрос о возможном стремлении Счетной палаты «хайпануть» с помощью цифры в 6 миллиардов евро, она предложила журналистам делать выводы самостоятельно.
Оценивая «наследие» Игр на данном этапе, Удеа-Кастера назвала его «смешанным». Среди позитивных моментов она выделила программу «30 минут активности», создание 5600 объектов спортивной инфраструктуры на местах, включая крупный водный центр в Сена-Сен-Дени, платформу для обучения волонтеров и поддержку спортсменов высокого уровня.
Однако есть и тревожные моменты, например, отсутствие поддержки программы «два часа спорта для школьников» и опасения по поводу будущего финансирования плана по спортивному оборудованию после 2026 года, а также неопределенность относительно программы «pass sport».
В своей новой роли президента Национального олимпийского и спортивного комитета Франции (CNOSF) Удеа-Кастера намерена работать над развитием экономических моделей спортивного движения, привлечением меценатов и спонсоров, а также поиском новых способов финансирования с участием государственных инвестиционных банков и других структур. Она подчеркнула, что «наследие» Игр – это долгосрочный процесс, который нельзя оценивать лишь спустя год.
