В нескольких словах
Региональная счетная палата провела аудит оператора транспорта Лиона Sytral Mobilités. Отчет выявил риски, связанные с ростом долга из-за инвестпланов, высокий уровень мошенничества и показал нецелесообразность введения полного бесплатного проезда.
Финансовое состояние оператора общественного транспорта Лиона (Sytral Mobilités) оказалось под пристальным вниманием региональной счетной палаты. Недавний отчет аудиторов выявил ряд серьезных проблем, связанных с планами масштабных инвестиций, уровнем мошенничества и целесообразностью введения бесплатного проезда.
Лионская транспортная сеть является второй по величине во Франции, обслуживая около 500 миллионов поездок в год. Несмотря на то, что на конец 2023 года ее финансовое положение было признано стабильным, аудиторы выразили обеспокоенность по поводу рисков, связанных с планами инвестиций на сумму 6,4 миллиарда евро в период с 2024 по 2033 год. Это в 2,5 раза больше, чем в предыдущий период. Финансирование этих амбициозных проектов планируется в основном за счет "массового привлечения заемных средств", оцениваемых примерно в 340 миллионов евро в год. Согласно прогнозам, это приведет к резкому росту долга Sytral Mobilités с примерно 150 миллионов евро в 2023 году до почти 3,5 миллиарда евро к 2033 году.
Счетная палата считает такие финансовые перспективы "хрупкими" и излишне "оптимистичными", призывая Sytral Mobilités разработать альтернативные сценарии, учитывающие потенциальные финансовые риски и неопределенность.
Особое внимание в отчете уделено проблеме мошенничества. По оценкам 2023 года, потери от безбилетного проезда на лионской сети достигают 35 миллионов евро в год, при уровне мошенничества в 12,7%. При этом аудиторы отмечают значительное снижение усилий по борьбе с мошенничеством и стимулированию валидации билетов с 2021 года: количество сотрудников, занимающихся контролем, сократилось на 13%, а часы проверок — на 36% в период с 2017 по 2023 год. Уровень взыскания штрафов также остается низким — всего 36,4% в 2023 году, что ниже установленных целей.
Аудиторы также оценили экономическую целесообразность введения полного бесплатного проезда в общественном транспорте, идея которого регулярно обсуждается в Лионе. По их расчетам, полный отказ от взимания платы за проезд приведет к дефициту операционных расходов в размере около 600 миллионов евро в год к 2030 году. Основываясь на средних годовых доходах от продажи билетов за последние годы, полная отмена проезда привела бы к потере доходов порядка 240 миллионов евро в год. Счетная палата подчеркивает, что такой "недостаток доходов" серьезно ограничит возможности будущих инвестиций. Отмечается, что лионская сеть общественного транспорта является одной из самых самофинансируемых за счет пользователей во Франции: в период с 2017 по 2023 год пассажиры покрывали не менее 50% операционных расходов, в то время как в других сопоставимых сетях этот показатель составлял около 30% (хотя в Лионе он снизился на 10 пунктов с 2017 года из-за льготных тарифов и роста расходов).
Наконец, отчет затрагивает вопрос удовлетворенности пассажиров. Опрос показал, что пользователи в целом довольны качеством услуг. Наиболее высоко оцениваются характеристики самой транспортной системы. Однако есть и моменты, требующие улучшения: качество информации при непредвиденных ситуациях, а также регулярность и пунктуальность движения автобусов. Кроме того, несмотря на рост популярности сети, пассажиры сталкиваются с проблемой недостатка свободного места в транспорте.
